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企業(yè)拆遷評估主體怎么確認(rèn)?北京創(chuàng)為律師事務(wù)所的拆遷律師介紹,即便通過公平、公開、公正的方式選擇拆遷評估機(jī)構(gòu),在一定程度上還不能完全保證評估機(jī)構(gòu)對被拆遷房屋實(shí)施公平和公正的拆遷評估行為。這里所涉及拆遷評估委托主體的確定問題,不同的委托主體將直接影響拆遷評估機(jī)構(gòu)的評估行為。
拆遷律師:企業(yè)拆遷評估主體怎么確認(rèn)
北京創(chuàng)為律師事務(wù)所的拆遷律師根據(jù)《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》第七條規(guī)定:“拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)確定后,一般由拆遷人委托。委托人應(yīng)當(dāng)與估價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂書面拆遷估價(jià)委托合同。”即拆遷人委托評估機(jī)構(gòu)實(shí)施拆遷評估,由拆遷人直接向評估機(jī)構(gòu)支付拆遷估價(jià)費(fèi)用。這種制度的設(shè)計(jì)往往存在以下幾點(diǎn)弊端:
因?yàn)椴疬w評估機(jī)構(gòu)受委托于拆遷人,拆遷人與評估機(jī)構(gòu)之間是委托與被委托的關(guān)系,拆遷評估機(jī)構(gòu)的評估費(fèi)用直接由拆遷人支付,只有這樣,事實(shí)上拆遷人為了自身的利益無疑會向評估機(jī)構(gòu)提出符合自身利益(同時(shí)很可能損害被拆遷人利益)的要求,以達(dá)到干擾公平、公正的評估行為的目的”。
第一,由拆遷人委托評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行拆遷補(bǔ)償價(jià)格的評估,這給被拆遷人帶來的直觀認(rèn)識是評估機(jī)構(gòu)是受拆遷入雇傭的,是拆遷人利益的代表,他是不會站在公開、公平、公正的立場來進(jìn)行拆遷補(bǔ)償價(jià)格評估的。從而,在拆遷評估工作還沒有進(jìn)行之時(shí),被拆遷人就已經(jīng)對拆遷評估的公正性及最終拆遷評估結(jié)果的合理性持懷疑態(tài)度。
其二,評估機(jī)構(gòu)為了與客戶建立良好的關(guān)系以便于日后獲得更多的評估業(yè)務(wù),也往往會迎合拆遷人提出的要求,從而影響評估結(jié)果的公正,同時(shí)讓使得被拆遷人的合法利益得不到保障。
北京創(chuàng)為律師事務(wù)所的拆遷律師介紹,為了保障被拆遷人的利益,必須改變當(dāng)前拆遷評估的委托模式,改變評估機(jī)構(gòu)的委托主體,由第三方來委托評估機(jī)構(gòu)對拆遷補(bǔ)償價(jià)格進(jìn)行評估,使得評估機(jī)構(gòu)在拆遷補(bǔ)償價(jià)格的確定上具有超然的地位,從而確保評估過程的無干擾性,保證評估結(jié)果的公正性和合理性。在實(shí)際操作中,可以考慮讓政府拆遷主管部門作為委托主體同時(shí)相應(yīng)的評估服務(wù)費(fèi)的支付則由政府拆遷主管部門在收取的拆遷管理費(fèi)里予以開支,或者由政府拆遷主管部門代收代支。如果是在拆遷管理費(fèi)里支付,可以適當(dāng)調(diào)整拆遷管理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增加評估服務(wù)費(fèi)部分。同樣,也可以采取適當(dāng)增加拆遷補(bǔ)償安置資金數(shù)額的辦法,以保證拆遷評估服務(wù)費(fèi)的支付。
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