樂山市市中區(qū)人民政府 樂山市國土資源局 樂山市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于《肖壩街道辦事處青江村4組征地補(bǔ)償安置方案》的公告

樂中府公〔2014〕43號

樂山市市中區(qū)人民政府、樂山市國土資源局、樂山市住房和城鄉(xiāng)規(guī)建設(shè)局制定的《肖壩街道辦事處青江村4組征地補(bǔ)償安置方案》已經(jīng)樂山市人民政府審批同意，現(xiàn)予公告。

樂山市市中區(qū)人民政府

樂山市國土資源局

樂山市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

2014年8月14日

肖壩街道辦事處青江村4組征地補(bǔ)償安置方案

根據(jù)四川省人民政府（川府土〔2011〕562號）文件的批復(fù)精神，為順利實(shí)施青江村4社征地拆遷補(bǔ)償安置工作，特制定本方案。

一、征地拆遷的主管部門：樂山市國土資源局。

二、征地拆遷的組織實(shí)施單位：樂山市中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)征地拆遷辦公室。

三、征地位置、地類及面積、農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)、拆遷房屋戶數(shù)

樂山市市中區(qū)青江村4社1.3977公頃（其中:耕地0.2856公頃，林地0.3895公頃，園地0.5334公頃，其他農(nóng)用地0.0247公頃,建設(shè)用地0.0213公頃,未利用地0.1432公頃）。農(nóng)轉(zhuǎn)非18人，拆遷房屋1戶。

四、征地拆遷補(bǔ)償安置原則

按照“公平、公開、公正”的原則，統(tǒng)一規(guī)劃、依法拆遷、合理補(bǔ)償、妥善安置，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置，確保征地拆遷安置工作有序開展。

五、征地拆遷工作組織實(shí)施

（一）組織形式。

拆遷補(bǔ)償安置工作由樂山市中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)征地拆遷辦公室牽頭組織，地面實(shí)物現(xiàn)狀調(diào)查由肖壩街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市國土資源局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市財(cái)政局、市城市管理行政執(zhí)法局配合。市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的確定和安置還房點(diǎn)的建設(shè)，市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)違章建筑的認(rèn)定和處理，市財(cái)政局負(fù)責(zé)資金的籌措和撥付，市國土資源局負(fù)責(zé)政策解釋和政策、標(biāo)準(zhǔn)等方面的把關(guān)。

（二）拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂的時間：自征地補(bǔ)償安置方案公告實(shí)施之日起一個月內(nèi)。

（三）拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂的地點(diǎn)：肖壩街道辦事處青江村村民委員會辦公室。

六、各類違法違章建筑物的認(rèn)定由市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)，經(jīng)市城市管理行政執(zhí)法局認(rèn)定的違法違章建筑物一律不補(bǔ)償。

七、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和支付方式

（一）青苗補(bǔ)償。

按《樂山市人民政府關(guān)于印發(fā)樂山市征地地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（樂府發(fā)〔2012〕15號）執(zhí)行（附件1、3、4、5）。

（二）征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員安置。

按《樂山市征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員安置保障暫行辦法》（市政府〔2006〕6號令）和《樂山市人民政府關(guān)于樂山市城市總體規(guī)劃確定的市中區(qū)城市規(guī)劃片區(qū)征地拆遷工作中有關(guān)問題的批復(fù)》（樂府函〔2013〕45號）實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)安置或貨幣安置。符合領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金條件的失地?zé)o業(yè)農(nóng)民，由征地單位一次性支付每人5000元的補(bǔ)助金，用于失地?zé)o業(yè)農(nóng)民參加失業(yè)保險(xiǎn)。

（三）房屋補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。

房屋拆遷按照《樂山市中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)征地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》（市政府〔2008〕8號令）、（樂府發(fā)〔2012〕15號）和（樂府函〔2013〕45號）進(jìn)行補(bǔ)償安置。（附件2、3、6）。住房安置的，拆遷人按被拆遷人拆除房屋或者簽訂放棄房屋殘值承諾書的先后，發(fā)放選房序號，被拆遷人在指定的安置地點(diǎn)依序號選房。

（四）非耕地土地補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)助費(fèi)。

按照（樂府函〔2013〕45號）的規(guī)定執(zhí)行。被征收耕地的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)為2380元/畝。計(jì)算方式：被征地集體經(jīng)濟(jì)組織人均耕地面積0.3畝（含0.3畝）及以下的統(tǒng)一按照15倍計(jì)算（兩補(bǔ)費(fèi)=非耕地面積×年產(chǎn)值×15倍）。人均耕地面積0.3畝以上的按實(shí)際倍數(shù)計(jì)算（土地補(bǔ)償費(fèi)=非耕地面積×年產(chǎn)值×10倍÷2；安置補(bǔ)助費(fèi)=非耕地面積÷人均耕地×年產(chǎn)值×6倍÷2）。

（五）支付方式。

征地拆遷的補(bǔ)償費(fèi)報(bào)財(cái)政評審公示無異議后，由樂山市財(cái)政局直發(fā)到產(chǎn)權(quán)所有人。

八、地面附著物面積的認(rèn)定

（一）房屋性質(zhì)面積的認(rèn)定：被拆遷房屋按《樂山市人民政府辦公室關(guān)于〈樂山市中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)征地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法〉實(shí)施中具體問題解釋的請示的批復(fù)》（樂府辦函〔2009〕88號）精神丈量確認(rèn)。

（二）對實(shí)物調(diào)查結(jié)果若有異議，被征地拆遷人應(yīng)在公示有效期限內(nèi)書面提出，由工作組與被征地拆遷人共同核實(shí)認(rèn)定，以核實(shí)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；在有效期內(nèi)不提出的，視為無異議。

九、房屋拆遷安置方式

（一）住房安置。

1.安置資格的確認(rèn)：按照市政府〔2008〕8號令第五條、樂府辦函〔2009〕88號第六條規(guī)定的條件，確認(rèn)安置資格。

2.安置辦法：征地房屋實(shí)施拆遷補(bǔ)償后，對屬于住房安置對象的，以戶為單位由拆遷單位為每人無償提供35㎡建筑面積的安置房，實(shí)行期房安置或現(xiàn)房安置。

3.安置房源：

（1）由市住保辦在政府統(tǒng)建房內(nèi)統(tǒng)籌安排現(xiàn)（期）房安置。

（2）戶型選擇：以戶為單位選擇對應(yīng)戶型，安置房超面積的10㎡以內(nèi)的部分由被拆遷戶按成本價購買；超過10㎡以上的部分，由被拆遷戶按商品房的市場價購買。具體戶型及套數(shù)以實(shí)際簽訂安置協(xié)議的內(nèi)容為準(zhǔn)。被拆遷人以戶為單位選擇安置形式，一戶人只能選擇一種安置形式。

4.安置過渡費(fèi)：對符合條件的安置對象，由拆遷單位按180元/人·月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給過渡費(fèi)。實(shí)行現(xiàn)房安置的，按2個月計(jì)發(fā)；實(shí)行期房安置的，計(jì)發(fā)至交房之日后2個月止。

（二）貨幣安置。

1.征地房屋實(shí)施拆遷補(bǔ)償后，對屬于住房安置對象的，安置對象選擇住房貨幣安置，自愿放棄現(xiàn)（期）房安置的，被拆遷人應(yīng)當(dāng)提供自行安置住房證明，經(jīng)社區(qū)居委會或村民委員會審查認(rèn)可，向征地拆遷單位提交承諾書，保證今后不再因征地拆遷而提出任何住房安置要求。

2.實(shí)行住房貨幣安置的，由拆遷單位按照4500元/平方米的貨幣補(bǔ)償價，一次性將人均35平方米的貨幣安置房資金發(fā)給被拆遷人（以戶為單位進(jìn)行結(jié)算），同時發(fā)放2個月過渡費(fèi)。

十、房屋拆遷獎懲政策

（一）獎懲政策:依照市政府〔2008〕8號令第二十三條規(guī)定辦理。

（二）在規(guī)定時間內(nèi)，不主動配合工作組開展實(shí)物調(diào)查的，由工作組依法按程序開展實(shí)物調(diào)查；被拆遷人自征地房屋拆遷補(bǔ)償安置方案公告實(shí)施之日起兩個月內(nèi)拒不接受經(jīng)依法批準(zhǔn)的補(bǔ)償安置方案，或者經(jīng)依法補(bǔ)償安置后拒不搬遷的，由樂山市國土資源局市中區(qū)分局作出責(zé)令其限期搬遷交出土地決定；逾期不搬遷交出土地的，申請人民法院實(shí)施強(qiáng)制搬遷。

十一、阻礙或擾亂征遷工作人員正常工作的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》規(guī)定進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

十二、征遷工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

十三、本方案未盡事項(xiàng)，按照現(xiàn)行相關(guān)政策和法律法規(guī)執(zhí)行。本方案實(shí)施中的具體問題，由樂山市中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)征地拆遷辦公室會同市國土資源局、市財(cái)政局和市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局解釋。

十四、本方案自公告之日起實(shí)施。