第一章 總 則
第一條 為加快我市電網(wǎng)建設(shè),確保電力穩(wěn)定供應(yīng),保障電網(wǎng)建設(shè)過程中被征地單位和個(gè)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《江蘇省電力保護(hù)條例》、《江蘇省電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償實(shí)施意見》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于宿遷市行政區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)工程所涉及的征地拆遷補(bǔ)償。
第三條 市、縣(區(qū))電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)及其辦公室為電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償工作的管理機(jī)構(gòu),組長(zhǎng)由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,經(jīng)信、住建、國(guó)土、林業(yè)、規(guī)劃、環(huán)保、水務(wù)、公安、城管、交通、供電等部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可設(shè)在經(jīng)信或住建部門。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償工作的指導(dǎo)、考核、獎(jiǎng)勵(lì),協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)建設(shè)中的突出矛盾和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)電網(wǎng)建設(shè)的征地、拆遷、塔基占地、青苗賠償、通道樹木砍伐及補(bǔ)償資金發(fā)放等工作,解決電網(wǎng)建設(shè)中的具體矛盾和問題。
第二章 補(bǔ)償范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第四條 電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)國(guó)有土地上房屋征收按照《宿遷市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》(宿政規(guī)發(fā)〔2011〕3號(hào))和《宿遷市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估技術(shù)細(xì)則(試行)》(宿政辦發(fā)〔2011〕76號(hào))規(guī)定執(zhí)行,各縣國(guó)有土地上房屋征收按照縣政府有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
(二)農(nóng)村集體土地上房屋等建(構(gòu))筑物的拆遷補(bǔ)償安置按市、縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)征地、樹木及附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《宿遷市征地補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》(宿政規(guī)發(fā)〔2011〕5號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
第五條 架空電力線路桿、塔基用地及電纜通道一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償范圍和標(biāo)準(zhǔn):
(一)角鋼鐵塔基礎(chǔ)占地按鐵塔基礎(chǔ)外露部分外沿1米所形成的四邊形計(jì)算補(bǔ)償面積;
(二)桿型基礎(chǔ)占地按基礎(chǔ)外沿1米計(jì)算補(bǔ)償面積,方形基礎(chǔ)按四邊形計(jì)算面積,圓形基礎(chǔ)按圓形計(jì)算面積;
(三)電纜通道占地按通道實(shí)際外露部分計(jì)算補(bǔ)償面積;
(四)架空電力線路走廊(包括桿、塔基礎(chǔ))和地下電纜通道建設(shè)不實(shí)行征地,桿、塔基礎(chǔ)用地一次性補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按宿政規(guī)發(fā)〔2011〕5號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
第六條 500千伏線路通道房屋拆遷范圍:
(一)線路邊導(dǎo)線垂直投影外5米范圍內(nèi)房屋;
(二)較大風(fēng)偏情況下,邊導(dǎo)線最小凈空距離小于8.5米;
(三)房屋所在位置離地1.5米處較大未畸變電場(chǎng)大于4千伏/米,磁場(chǎng)強(qiáng)度大于0.1毫特斯拉。
第七條 220千伏及以下架空導(dǎo)線與建筑物在較大計(jì)算弧垂下最小垂直安全距離滿足35千伏4米,110千伏5米,220千伏6米的情況下,被跨建筑物不予拆除和補(bǔ)償。
第八條 電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償執(zhí)行下列支持政策:
(一)電網(wǎng)建設(shè)涉及的相關(guān)規(guī)費(fèi),按照市重點(diǎn)工程有關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行。
(二)變電所(站)建設(shè)所需土地,按照城市基礎(chǔ)設(shè)施用地依法劃撥或出讓。
(三)電力線路跨越等級(jí)公路、河流但不構(gòu)成對(duì)被跨越物實(shí)質(zhì)性占用的,不收取跨越費(fèi)、河道及堤防占用補(bǔ)償費(fèi);新建、改建、擴(kuò)建的電力線路占用林區(qū)時(shí),按規(guī)定辦理征占用林區(qū)相關(guān)手續(xù),不收取線路走廊林地占用費(fèi)。
(四)挖掘城市道路涉及路面、河道、照明、給排水等設(shè)施的,修復(fù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《江蘇省城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(修訂版)》(蘇建計(jì)〔2006〕135號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
(五)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目與市政、電信及其設(shè)施建設(shè)相互妨礙時(shí),按照規(guī)劃在先的原則協(xié)商解決。因電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目施工給市政、電信及其設(shè)施造成損失的,按造成的直接損失補(bǔ)償;對(duì)不需拆遷、復(fù)建的,應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施;確需拆遷、復(fù)建的,按照等效代替、恢復(fù)原功能的原則進(jìn)行遷移或補(bǔ)償;因擴(kuò)大規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)所增加的投資,由各產(chǎn)權(quán)單位自行承擔(dān)。
第三章 實(shí)施程序
第九條 縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)征地范圍內(nèi)的附著物、房屋及塔基占地、青苗賠償、通道樹木的權(quán)屬、數(shù)量等進(jìn)行調(diào)查摸底和統(tǒng)計(jì)核實(shí),計(jì)算補(bǔ)償金額。
第十條 縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門對(duì)電網(wǎng)建設(shè)工程所需要房屋拆遷、變電所(站)址、線路通道進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不少于30日。
第十一條 縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和供電公司簽訂電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償工作合同。工程開始施工后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期召開征地拆遷補(bǔ)償工作例會(huì),通報(bào)拆遷補(bǔ)償工作情況,明確工作要求。
第十二條 縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將各地相應(yīng)地段補(bǔ)償金額在相關(guān)地區(qū)公布3天,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十三條 工程建設(shè)單位開工前確保補(bǔ)償資金足額到位,縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后,及時(shí)發(fā)放補(bǔ)償資金,并接受征收管理部門和征地管理部門監(jiān)督。
第四章 監(jiān)督管理
第十四條 市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)設(shè)立電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償資金專用帳戶,對(duì)電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償資金進(jìn)行管理。
第十五條 補(bǔ)償資金由供電公司負(fù)責(zé)提供;用戶出資建設(shè)的工程,由供電公司根據(jù)有關(guān)規(guī)定和用戶簽訂協(xié)議,向用戶收取。工程工作經(jīng)費(fèi)按補(bǔ)償金額的3%,根據(jù)工程進(jìn)度一次性匯至市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專用帳戶。
第十六條 建立補(bǔ)償資金收支專門臺(tái)帳,保證專款專用,程序規(guī)范,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室財(cái)務(wù)定期接受同級(jí)審計(jì)部門審計(jì)。違反規(guī)定截留、挪用補(bǔ)償資金的,依法追究相關(guān)人員及其所在單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
第五章 附 則
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,《宿遷市電網(wǎng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償暫行辦法》(宿政辦發(fā)〔2009〕53號(hào))同時(shí)廢止。
附件:1.經(jīng)濟(jì)林木移植和砍伐補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
2.零星樹木和木本花木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
3.林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
4.其他附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)