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銀川市征收集體土地及房屋拆遷安置補(bǔ)償辦法
第一條為了加強(qiáng)征收集體土地管理，保障各項(xiàng)建設(shè)的順利進(jìn)行，維護(hù)土地所有者、使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《寧夏回族自治區(qū)土地管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征收集體所有土地及房屋拆遷的安置補(bǔ)償，適用本辦法。
第三條市國土資源行政主管部門是我市集體土地征收及安置補(bǔ)償?shù)男姓鞴懿块T。市土地儲備中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一征地及房屋拆遷安置補(bǔ)償工作的組織協(xié)調(diào)。市轄區(qū)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)范圍內(nèi)集體土地征收過程中房屋拆遷安置補(bǔ)償?shù)染唧w工作。
第四條征地補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)（含安置補(bǔ)助費(fèi)）、青苗補(bǔ)償費(fèi)及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。
第五條土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按照被征土地的區(qū)位確定。具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家制定區(qū)片綜合地價(jià)的有關(guān)規(guī)定另行發(fā)布。
自征地協(xié)議簽訂后，農(nóng)民在被征土地上取土賣土，依據(jù)《土地法》有關(guān)規(guī)定，按實(shí)際取土量和土方市場價(jià)核算費(fèi)用，從征地補(bǔ)償費(fèi)中扣除。
第六條農(nóng)民宅基地及莊點(diǎn)內(nèi)公共用地的補(bǔ)償，按以下規(guī)定執(zhí)行。
（一）采取貨幣補(bǔ)償方式的，宅基地及莊點(diǎn)內(nèi)的公共用地的補(bǔ)償按本辦法第五條進(jìn)行。
（二）采取實(shí)物與貨幣相結(jié)合的方式補(bǔ)償?shù)?，宅基地及莊點(diǎn)內(nèi)的公共用地不再補(bǔ)償。
第七條國家及自治區(qū)重點(diǎn)工程征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照自治區(qū)制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第八條拆遷農(nóng)民住房的，按照“一戶一宅”的原則，只對一處宅基地上建造的房屋采取實(shí)物補(bǔ)償結(jié)合貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞竭M(jìn)行安置；其他宅基地上建造的屬于補(bǔ)償范圍的房屋以貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞竭M(jìn)行。
凡在2003年1月1日以后未經(jīng)批準(zhǔn)，違法違章建造的房屋和其他建筑物一律不予補(bǔ)償。
第九條拆遷房屋采取實(shí)物補(bǔ)償結(jié)合貨幣補(bǔ)償?shù)?，按以下?guī)定進(jìn)行安置：
（一）采取以實(shí)物補(bǔ)償（以房還房），被安置在統(tǒng)一建設(shè)的居住小區(qū)的，以一處宅基地的房屋計(jì)算，拆遷房屋面積在100平方米以內(nèi)的，根據(jù)結(jié)構(gòu)系數(shù)按下表進(jìn)行折算后返還房屋。
等級
系數(shù)
房屋結(jié)構(gòu)一等二等
磚混結(jié)構(gòu)10.95
磚木結(jié)構(gòu)0.90.85
土木結(jié)構(gòu)0.7
簡易結(jié)構(gòu)0.4
（二）拆遷房屋建筑面積超過100平方米小于300平方米的，按面積系數(shù)0.6和房屋結(jié)構(gòu)系數(shù)進(jìn)行折算后返還房屋；超過300平方米的建筑物，超出部分按附表一的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行貨幣補(bǔ)償。給予住房安置的，原農(nóng)民住房的附屬設(shè)施（含室內(nèi)裝修及其它附屬設(shè)施如圍墻、地坪、水井、門樓、廁所等）不再進(jìn)行補(bǔ)償。
（三）經(jīng)折算后返還房屋總面積不足100平方米的，其差額部分面積享受政府優(yōu)惠價(jià)格每平方米500元購買，超出100平方米以上的面積，按市場價(jià)購買。
（四）拆遷房屋屬磚混結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)的，只對附表一中所例一、二等進(jìn)行實(shí)物補(bǔ)償，其它等級的房屋均采取貨幣補(bǔ)償方式進(jìn)行補(bǔ)償。但被拆遷戶只有一處宅基地且房屋結(jié)構(gòu)為土木結(jié)構(gòu)或簡易結(jié)構(gòu)的，可按本條（一）、（二）、（三）款給予實(shí)物補(bǔ)償。
（五）征地拆遷范圍內(nèi)凡不能同時(shí)具備建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、國有土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證的房屋，均按照本辦法規(guī)定進(jìn)行拆遷補(bǔ)償。
房屋面積調(diào)查以銀川市規(guī)劃局2003年航片（衛(wèi)星圖片）為準(zhǔn)。
第十條拆遷房屋采取貨幣補(bǔ)償?shù)模a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按本辦法附表一執(zhí)行。
第十一條被征收土地其他地上附著物按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貨幣補(bǔ)償：
（一）特殊結(jié)構(gòu)房屋如廠房、鋼屋架棚、庫房等可參照本辦法附表一執(zhí)行。
（二）溫棚和其他地上附著物的補(bǔ)償，由市轄各區(qū)人民政府依據(jù)銀川市規(guī)劃局航片（衛(wèi)星圖片）進(jìn)行實(shí)際調(diào)查核實(shí)后，按照附表二、表三、表四的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)包干進(jìn)行補(bǔ)償。
（三）除土地補(bǔ)償費(fèi)外，湖地、漁溏及其他地上附著物（含清溏費(fèi)）按照每畝2000元由轄區(qū)政府進(jìn)行包干補(bǔ)償。
（四）畜牧養(yǎng)殖用地上的看護(hù)房屋統(tǒng)一按兩間進(jìn)行貨幣補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按附表一執(zhí)行。房屋以外的其它附著物按附表三標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。
第十二條有下列情形之一的，青苗及地上附著物不予補(bǔ)償：
（一）自2003年1月1日后，單位或者個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，在承包土地上搶種的樹木、農(nóng)作物和搶建的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，或?qū)ㄖ镞M(jìn)行裝修的；
（二）到期或超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物。
（三）不具備生產(chǎn)條件或東西朝向的溫棚。
第十三條農(nóng)民使用的土地被全部征收后，其家庭常住人口每人可按成本價(jià)購買5平方米的營業(yè)房，用于解決就業(yè)和收入問題。
第十四條農(nóng)民承包的耕地被一次性征完的，可由征地部門根據(jù)實(shí)際征收農(nóng)民土地面積（不含荒地、湖地），每畝一次性給予三年的生活補(bǔ)助費(fèi)1500元。生活補(bǔ)助費(fèi)由征收土地的單位承擔(dān)，由轄區(qū)人民政府負(fù)責(zé)按年度發(fā)放。
第十五條拆遷房屋采取實(shí)物補(bǔ)償?shù)?，在安置住房沒有交付前，由拆遷人給被拆遷人家庭常住人口每人每月支付60元的過度期租房補(bǔ)助費(fèi)。
凡拆遷農(nóng)民住房的，由拆遷人一次性給按被拆遷人家庭常住人口每人支付60元搬家補(bǔ)助費(fèi)。
第十六條按照本辦法規(guī)定已支付補(bǔ)償費(fèi)或進(jìn)行安置后，被征地單位和個(gè)人不得阻撓建設(shè)施工。對阻繞國家建設(shè)征收土地的，由土地行政主管部門依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)土地管理?xiàng)l例》予以處罰。
第十七條被安置人員無正當(dāng)理由逾期不領(lǐng)取補(bǔ)償安置費(fèi)用的，由市轄區(qū)人民政府財(cái)政部門專戶儲存。
第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。《銀川市征地補(bǔ)償安置試行辦法》（銀政發(fā)[2002]182號）、《銀川市城市建設(shè)征用集體土地補(bǔ)償安置規(guī)定》（銀政發(fā)[2003]12號）、《市人民政府辦公廳關(guān)于城市建設(shè)征用農(nóng)村集體土地發(fā)放失地農(nóng)民生活補(bǔ)助費(fèi)有關(guān)問題的通知》（銀政辦發(fā)[2004]268號）、原銀川市規(guī)劃和國土資源局印發(fā)的《新區(qū)建設(shè)拆遷補(bǔ)償安置規(guī)定》(銀規(guī)土發(fā)[2003]5號)同時(shí)廢止。
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