揚(yáng)州國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法

 

發(fā)文單位：揚(yáng)州市人民政府

 

 

文　　號(hào)：揚(yáng)州市人民政府令第74號(hào) 

 

 

發(fā)布日期：2011-05-31

 

 

執(zhí)行日期：2011-06-01

 

 

《揚(yáng)州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》已于2011年5月29日經(jīng)市政府第46次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自2011年6月1日起施行。 

 

 

市長(zhǎng)： 

 

 

二O一一年五月三十一日 

 

 

揚(yáng)州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法 

 

 

第一章 總 則 

 

 

第一條 為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及其它有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行辦法。 

 

 

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，為了公共利益的需要，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人房屋的，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人給予公平補(bǔ)償。征收和補(bǔ)償活動(dòng)適用本暫行辦法。 

 

 

公共利益的需要是指： 

 

 

（一）國(guó)防和外交的需要; 

 

 

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要； 

 

 

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要； 

 

 

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要； 

 

 

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要； 

 

 

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。 

 

 

第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。 

 

 

第四條 揚(yáng)州市人民政府負(fù)責(zé)全市國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作。 

 

 

縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作。 

 

 

揚(yáng)州化學(xué)工業(yè)園區(qū)國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作由儀征市人民政府負(fù)責(zé)。 

 

 

第五條 揚(yáng)州市住房保障和房產(chǎn)管理局為市國(guó)有土地上的房屋征收部門（以下簡(jiǎn)稱房屋征收部門），負(fù)責(zé)組織實(shí)施市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城西區(qū)、蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作，并對(duì)全市國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行指導(dǎo)和管理。 

 

 

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)成立房屋征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定建設(shè)或房管部門作為各自的房屋征收部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作。 

 

 

市、縣（市、區(qū)）的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本暫行辦法的規(guī)定和職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。 

 

 

第六條 房屋征收部門可以委托屬地政府、管委會(huì)、街道辦事處或者相關(guān)單位作為房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)成立專門的工作班子具體負(fù)責(zé)房屋征收工作，同時(shí)明確其工作人員作為征收項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，并在房屋征收項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示，接受被征收人的監(jiān)督。 

 

 

房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。 

 

 

房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。 

 

 

第七條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反本暫行辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向市或有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的市或縣（市、區(qū)）政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理。 

 

 

各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的有關(guān)部門、單位及其工作人員行政監(jiān)察。 

 

 

第二章 征收決定 

 

 

第八條 符合本暫行辦法第二條規(guī)定，確需征收房屋的各類建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。 

 

 

保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)納入市或縣（市、區(qū)）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。 

 

 

第九條 房屋征收部門應(yīng)擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市或縣（市、區(qū)）人民政府。 

 

 

征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目名稱、征收目的、征收范圍、實(shí)施時(shí)間、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償政策標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法及標(biāo)準(zhǔn)、安置房地點(diǎn)和面積、簽約期限、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)。 

 

 

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見的期限不得少于30日。 

 

 

第十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在征求意見截止時(shí)間后10日內(nèi)，將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。 

 

 

因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì)，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。 

 

 

第十一條 作出房屋征收決定前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同屬地政府或者管委會(huì)、街道辦事處根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)擬實(shí)施的房屋征收項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并形成評(píng)估報(bào)告。 

 

 

房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量在200戶以上的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市或者縣（市、區(qū)）人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。凡屬舊城區(qū)改建和城中村改造項(xiàng)目的房屋征收補(bǔ)償方案，均應(yīng)由市或者縣（市、區(qū)）政府常務(wù)會(huì)議討論決定。 

 

 

第十二條 作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ谩?nbsp;

 

 

第十三條 各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)編制年度房屋征收計(jì)劃，報(bào)市人民政府審查備案。 

 

 

第十四條 各區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，其房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供以下資料，報(bào)市住房保障和房產(chǎn)管理局進(jìn)行工作審核： 

 

 

（一）發(fā)改部門出具的建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的認(rèn)可材料。 

 

 

（二）規(guī)劃部門出具的建設(shè)項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的認(rèn)可材料。 

 

 

（三）國(guó)土部門出具的建設(shè)項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃的認(rèn)可材料。 

 

 

（四）經(jīng)征求公眾意見后的征收補(bǔ)償方案。 

 

 

（五）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。 

 

 

（六）征收補(bǔ)償費(fèi)用的存款證明或房屋征收部門與安置房建設(shè)單位簽訂的購(gòu)房合同。 

 

 

（七）其它需提供的有關(guān)材料。 

 

 

經(jīng)市住房保障和房產(chǎn)管理局審核會(huì)商后，各區(qū)人民政府方可發(fā)布征收決定。 

 

 

第十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告，公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案、現(xiàn)場(chǎng)接待地點(diǎn)、聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報(bào)電話和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。 

 

 

房屋被依法征收的，其國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。 

 

 

第十六條 被征收人對(duì)作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。 

 

 

第十七條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記、認(rèn)定和處理，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合，調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。 

 

 

第十八條 房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施下列行為： 

 

 

（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋； 

 

 

（二）改變房屋和土地用途； 

 

 

（三）領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 

 

 

（四）分戶和戶口遷入； 

 

 

（五）其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。 

 

 

對(duì)上述行為不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的，不予補(bǔ)償。 

 

 

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將上述事項(xiàng)函告具有行政管理權(quán)的規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、公安、消防、工商、城管等部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的函告應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限不得超過1年。 

 

 

第三章 補(bǔ)償與安置 

 

 

第十九條 作出房屋征收決定的市、縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括： 

 

 

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償。 

 

 

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償。 

 

 

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。 

 

 

（四）補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。 

 

 

市區(qū)房屋征收的搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市物價(jià)部門會(huì)同市房管部門制定；縣（市）的有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法由各縣（市）制定。 

 

 

第二十條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。 

 

 

第二十一條 類似房地產(chǎn)是指在區(qū)位、用途、面積、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、土地使用權(quán)和房屋權(quán)屬性質(zhì)等方面與被征收房屋相同或者相似的房地產(chǎn)。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。 

 

 

第二十二條 對(duì)從事房屋征收的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行信用管理制度。市住房保障和房產(chǎn)管理局、縣（市）房產(chǎn)管理部門根據(jù)當(dāng)?shù)刈?cè)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)、從業(yè)經(jīng)歷、評(píng)估技術(shù)水平、社會(huì)信譽(yù)等情況，每年公布具備資格條件的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄。 

 

 

第二十三條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定： 

 

 

（一）由房屋征收部門向社會(huì)發(fā)布征收評(píng)估信息。 

 

 

（二）具備資格條件的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)報(bào)名。 

 

 

（三）房屋征收部門在發(fā)布房屋征收決定的臨近處公布報(bào)名的評(píng)估機(jī)構(gòu)名單，由被征收人協(xié)商選定。 

 

 

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)公布后5日內(nèi)在房屋征收現(xiàn)場(chǎng)登記被征收人的選擇意見，半數(shù)以上被征收人共同選擇一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的，視為協(xié)商選擇成功，由房屋征收部門與其簽訂委托評(píng)估合同后進(jìn)行評(píng)估作業(yè)。 

 

 

（四）如協(xié)商選定不成，則由房屋征收部門在報(bào)名的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)中推薦3個(gè)具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，公開抽簽確定。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在抽簽前5日內(nèi)在征收范圍內(nèi)公告抽簽時(shí)間和地點(diǎn)。抽簽過程與結(jié)果應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)公證。 

 

 

第二十四條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評(píng)估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。 

 

 

第二十五條 被征收房屋的評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。 

 

 

第二十六條 被征收房屋的評(píng)估結(jié)果應(yīng)向被征收人公示5日，公示期間房屋征收部門應(yīng)當(dāng)安排負(fù)責(zé)房屋征收評(píng)估項(xiàng)目的估價(jià)師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明解釋。公示后房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被征收人送達(dá)分戶評(píng)估報(bào)告。 

 

 

對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，被征收人可在收到分戶評(píng)估報(bào)告的5日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)的5日內(nèi)給予書面答復(fù)。 

 

 

對(duì)復(fù)核評(píng)估結(jié)果仍有異議的，在收到復(fù)核評(píng)估結(jié)果的5日內(nèi)，被征收人可以向市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估主任委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。 

 

 

第二十七條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。 

 

 

被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模课菡魇詹块T按照被征收房屋的價(jià)值增加20%的補(bǔ)償。 

 

 

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。 

 

 

因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。 

 

 

用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房，市區(qū)由市住房保障和房產(chǎn)管理局統(tǒng)一組織建設(shè)。安置房應(yīng)當(dāng)達(dá)到普通商品房質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，滿足交付就能入住使用的基本功能。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)設(shè)置固定場(chǎng)所，公開安置房源的地理位置、小區(qū)布置圖、房屋單體平面圖及樓層的方格示意圖、安置房?jī)r(jià)格等內(nèi)容，供被征收人了解和選擇。 

 

 

第二十八條 被征收人僅有一處住宅，且獲得貨幣補(bǔ)償后仍無(wú)力解決住房的，市區(qū)由各房屋征收部門提供一套建筑面積不小于55平方米的安置房安置， 55平方米以內(nèi)不結(jié)算差價(jià)；縣（市）由各自確定。 

 

 

第二十九條 被征收人符合廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用住房等住房保障條件的，按市和各縣（市）制定的保障性住房相關(guān)政策優(yōu)先予以保障。 

 

 

第三十條 房屋征收部門應(yīng)與被征收人依照本暫行辦法的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。 

 

 

補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。 

 

 

第三十一條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的人民政府依照本暫行辦法的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。 

 

 

被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。 

 

 

第三十二條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。先補(bǔ)償是指： 

 

 

（一）房屋征收當(dāng)事人已經(jīng)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議，雙方已按協(xié)議履行了相關(guān)的給付義務(wù)； 

 

 

（二）征收當(dāng)事人未達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，市、縣（市、區(qū)）人民政府已經(jīng)依法作出補(bǔ)償決定，貨幣補(bǔ)償款已經(jīng)專戶存儲(chǔ)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積已經(jīng)明確。 

 

 

對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。 

 

 

任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，也不得采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作。 

 

 

禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。 

 

 

第三十三條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 

 

 

第三十四條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。 

 

 

各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。 

 

 

第四章 法律責(zé)任 

 

 

第三十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和本暫行辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市或縣（市、區(qū)）人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 

 

 

第三十六條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。 

 

 

第三十七條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。 

 

 

第三十八條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。 

 

 

第三十九條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書、注冊(cè)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 

 

 

第五章 附 則 

 

 

第四十條 各縣（市）可依照本暫行辦法制定實(shí)施細(xì)則。 

 

 

第四十一條 本暫行辦法自2011年6月 1日起施行。2009年10月16日市政府公布的《揚(yáng)州市城市房屋拆遷管理暫行辦法》（市政府第58號(hào)令）同時(shí)廢止。2011年1月21日前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但不得進(jìn)行行政強(qiáng)制拆遷。