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【案情陳述】
2005年,山西省XX房地產(chǎn)股份有限公司啟動(dòng)了某住宅項(xiàng)目建設(shè)工程的拆遷工作,拆遷居民共計(jì)269戶,陳先生便為其中一戶。經(jīng)評(píng)估,陳先生的房屋(營(yíng)業(yè)用途)建筑面積約195平方米,貨幣補(bǔ)償價(jià)格為95萬(wàn)元。與多數(shù)被拆遷戶一樣,陳先生拒絕以這一標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議!2006年5月陳先生來(lái)創(chuàng)為律師事務(wù)所拆遷律師團(tuán)隊(duì)委托盛律師代理其案時(shí),拆遷人已然進(jìn)入申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行拆遷裁決的階段。委托人期望通過(guò)拆遷律師的法律運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)380萬(wàn)拆遷貨幣補(bǔ)償!
【拆遷維權(quán)之路】
2006年6月,盛律師代委托人向法院提起涉案項(xiàng)目拆遷許可證本證無(wú)效之訴。7月底,法院以訴爭(zhēng)拆遷許可證已在另一訴訟中進(jìn)入上訴審階段為由中止了本訴。但是這一訴的中止并未能阻止維權(quán)的腳步——幾乎與訴本證的同時(shí),代理律師提起了另一訴,主張撤銷拆遷許可證續(xù)證。8月上旬,法院作出裁定,認(rèn)為核準(zhǔn)拆遷許可證延期之行為不在受案范圍之內(nèi),駁回了原告起訴!基于這一裁定系錯(cuò)誤的認(rèn)知,盛律師提起上訴。上訴法院支持了上訴人方的主張,撤消了一審裁定,并指令原法院繼續(xù)審理。2006年8月份,盛律師進(jìn)而提起規(guī)劃許可之訴,這一訴從一審訴到二審,律師堅(jiān)持走證據(jù)路線,層層逼近,最終明確找出了對(duì)方的法律漏洞。
在規(guī)劃許可及拆遷許可續(xù)證兩訴壓力之下,拆遷人,即山西省XX房地產(chǎn)股份有限公司于2006年底對(duì)委托人發(fā)出案外調(diào)解邀請(qǐng),并提出委托人可以選擇原址重建的同面積營(yíng)業(yè)用房回遷,或者選擇貨幣補(bǔ)償、價(jià)格另議。4個(gè)月過(guò)去了,拆遷人的妥協(xié)達(dá)到了合理的人民幣的貨幣拆遷補(bǔ)償款!
【拆遷律師評(píng)述】
一般來(lái)說(shuō),行政案件的代理要難于民事案件,而拆遷案件的代理又要難于一般行政案件。站在拆遷律師的角度,本案實(shí)現(xiàn)了當(dāng)事人的委托期望值;站在被拆遷人的角度,本案的經(jīng)典之處之一無(wú)疑在于巨額補(bǔ)償款!而這又都建立在法律點(diǎn)的基礎(chǔ)上,本案一審法院認(rèn)為拆遷許可證的續(xù)證不可訴即為例證,但是它是獨(dú)立于拆遷許可本證的行政許可行為,是具有可訴性的,二審法院的做法正是對(duì)這一法律點(diǎn)的承認(rèn)。其次,規(guī)劃委員會(huì)的舉證不能則排除其爭(zhēng)議具體行政行為的合法性。由此可以看出,作為拆遷律師,在熟知法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,還要洞察個(gè)案的共性與個(gè)性,從而清晰辦案思路,以實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人合法合理的委托。
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