2012年12月12日，燕趙都市報刊登了河北省衡水市原精工機(jī)械廠家屬院“釘子戶”李桂君家被人闖入，要求李桂君趕緊搬離。在遭到李桂君拒絕后，這群人對她家進(jìn)行了打砸。這群人不是拆遷人員，也不是黑惡勢力，而是李桂君原來的鄰居們，因為李桂君等“釘子戶”的存在，他們已在外漂泊了5年無法回遷。

筆者從事法律工作已七年有余，近幾年代理了不少被拆遷戶的維權(quán)案件。此事見諸報端讓我?guī)捉楸缘纳窠?jīng)還是顫了顫，隱隱作痛。讓被拆遷戶得到公平的補償，讓“釘子戶”消失，我們該做什么?我們該怎么去做?!

完善制度，依靠法律。

“釘子戶”：《現(xiàn)代漢語詞典》中的解釋是，在城市建設(shè)征用土地時，討價還價，不肯遷走的住戶。“釘子戶”形成的原因，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的力度加大，越來越多的土地被征用，房屋拆遷進(jìn)入快速發(fā)展階段，在拆遷征收過程中，被拆遷戶的合法利益遭到“各種理由”的侵蝕，繼而“釘子戶”出現(xiàn)。筆者認(rèn)為，被拆遷戶的出現(xiàn)是歷史因素，而“釘子戶”的出現(xiàn)卻是人為因素。

如何破局?最土的一句話：政府依法行政，公民依法維權(quán)。政府需要做到的兩點：一是對“非公共利益”而為的征收嚴(yán)格審查，找出“蛀蟲”從重處罰。筆者所代理的案件中，真正為公共利益而進(jìn)行的征收比重很小，絕大部分都屬于商業(yè)開發(fā)。開發(fā)商如何去拿地?如何去立項、規(guī)劃?我們的紀(jì)檢部門在此時不應(yīng)該沉默，行使職權(quán)才是人道!二是未經(jīng)法定征收程序而實施的違法強制拆遷、偷拆一旦認(rèn)定，責(zé)任人必須就地免職，涉嫌犯罪者追究刑事責(zé)任。嚴(yán)厲打擊利用政府職權(quán)從事?lián)p害人民權(quán)益的公務(wù)行為。筆者代理的一些案件中，地方政府往往置法律與人民權(quán)益于不顧，房子先推倒再說。我從來不去懷疑這種領(lǐng)導(dǎo)是不是靠選舉上去的，但我會思考他的后半生是在哪里渡過。我們上級政府在發(fā)生類似惡性事件時應(yīng)啟動緊急預(yù)案，妥善處理好官民關(guān)系。法院需要做到的三點：第一凡屬于受案范圍的行政案件必須予以受理;行政立案難是個老話題，為什么立案難?歸結(jié)到根本上是政府怕承擔(dān)責(zé)任。如果你做到了依法行政，老百姓告你又能如何?難道領(lǐng)導(dǎo)的一句道歉比老百姓的房子、生命更重要!有效的立案方能推動法治的發(fā)展，監(jiān)督政府的依法辦事。第二嚴(yán)格執(zhí)行并規(guī)范審理程序，庭審進(jìn)行全程錄像;第三點設(shè)立錯案追究機(jī)制，對人為錯案必須嚴(yán)懲。多說無益，這兩點留給司法機(jī)關(guān)去解決吧。

被拆遷戶要擺正心態(tài)不能主動去做漫天要價的“釘子戶”更不能被動的去做“釘子戶”。補償多少算作公平，每個人要求不一樣，標(biāo)準(zhǔn)也不一致，但最低的底線是在法律文件中有所體現(xiàn)的，不降低被征收人的生活質(zhì)量，那么如果被拆遷戶選則房屋置換，就需要考慮置換房屋的面積比例、裝修成本、回遷區(qū)域、過渡費用等等，如果選則貨幣補償，那么周邊的同區(qū)段商品房可以作為一個適當(dāng)參考，房子被征收后，你拿到的錢要買的起同樣的商品房。

城市要建設(shè)，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，我們的被拆遷戶在能獲得合理補償?shù)那闆r下，肯定會予以配合的。我們的“官老爺”們也是時候放低身價了，向習(xí)主席學(xué)習(xí)，真正的做到以人民的根本利益為出發(fā)點，踏踏實實的為人民服務(wù)，不能昧著良心“撈政績”，搞發(fā)展。我們的被拆遷戶也要做到依法維權(quán)，維權(quán)勿違法。

正視“釘子戶”，解決“釘子戶”，讓“釘子戶”現(xiàn)象消失!