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村里將土地承包給了開放商通知農(nóng)戶騰地？沒有征收公告、沒有征收文件村委通知征收用地？很多朋友在北京創(chuàng)為律師事務(wù)所微信后臺(tái)留言，問村委的這一行為是否合法？是不是要配合的交出土地？不滿意補(bǔ)償是否可以拒絕？今天創(chuàng)為律師就結(jié)合村委會(huì)簽訂用地協(xié)議問題和大家探討一下。
根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，對(duì)于征地補(bǔ)償等涉及村民利益的事項(xiàng)，必須經(jīng)村民會(huì)議討論決定。
村委會(huì)作為自治組織不經(jīng)法定程序，擅自與開發(fā)商簽訂用地征地協(xié)議是違反法律規(guī)定的，面對(duì)這一違法征地行為，大家完全可以拒絕交出土地。如果開發(fā)商需要用地應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，再和縣土地管理部門與其簽訂土地使用合同。
根據(jù)《土地管理法》第四十三條的規(guī)定，任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地；但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。
具體的審查報(bào)批程序由《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》予以規(guī)定。
建設(shè)單位可以使用的國(guó)有土地也分為兩類：
其一是現(xiàn)有的國(guó)有土地。
其二則是由政府出面將集體土地征收為國(guó)有后，再行出讓或劃撥給建設(shè)單位的土地，必須進(jìn)行征地程序。
根據(jù)《土地管理法》第四十五條的規(guī)定，征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的、其他土地超過七十公頃的，由國(guó)務(wù)院進(jìn)行批準(zhǔn)；征收其他土地的，則由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
村委會(huì)是不能以自己的名義與用地單位簽征地協(xié)議，建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目需要占用農(nóng)村集體土地的，必須要向土地管理部門提出申請(qǐng)，由人民政府依照法定程序辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)和土地征收手續(xù)。經(jīng)過征收程序后，集體土地收為國(guó)有土地，建設(shè)單位可以通過出讓或劃撥的形式取得國(guó)有土地使用權(quán)，而不是直接與村委會(huì)簽訂用地協(xié)議。
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