第74號
 
 
   《安慶市市區(qū)征收集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置若干規(guī)定》已經(jīng)2010年6月19日市人民政府第25次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2010年7月10日起施行。
   
   
 
 
市  長：肖超英
 
二○一○年七月二日

 
 
安慶市市區(qū)征收集體土地房屋拆遷補(bǔ)償
安置若干規(guī)定
 
　　第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)集體土地房屋拆遷管理，合理確定拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障征地拆遷工作順利進(jìn)行，促進(jìn)城市建設(shè)和發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
　　第二條  市區(qū)范圍內(nèi)征收集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置，適用本規(guī)定。
　　第三條  市國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)征遷土地的組織協(xié)調(diào)、審查報(bào)批和監(jiān)督管理工作；市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)房屋拆遷監(jiān)督管理工作。
　　安慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)征地拆遷組織實(shí)施工作。
　　市直有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好征地拆遷補(bǔ)償安置有關(guān)工作。
　　 第四條  對合法的被拆遷房屋給予補(bǔ)償安置。
　　合法被拆遷房屋以房屋的土地使用權(quán)證、房地產(chǎn)所有權(quán)證等有效房地產(chǎn)權(quán)屬證明，或者市、區(qū)人民政府及其職能部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定核發(fā)的原始用地、建房批準(zhǔn)文件為依據(jù)確認(rèn)。
　　第五條  被拆遷房屋沒有第四條規(guī)定的房地產(chǎn)權(quán)屬證明或者用地、建房批準(zhǔn)文件，但符合土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的申請用地及建房條件的，以2004年安慶市衛(wèi)星圖片為基準(zhǔn)，按下列規(guī)定確認(rèn)其用途和補(bǔ)償建筑面積：
　　（一）衛(wèi)星圖片上有標(biāo)注的本集體經(jīng)濟(jì)組織成員住宅房屋，其補(bǔ)償建筑面積按衛(wèi)星圖片標(biāo)注的范圍以實(shí)際丈量的建筑面積確認(rèn)。
　?。ǘ┬l(wèi)星圖片上有標(biāo)注的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村辦公用房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用房等非住宅房屋，其補(bǔ)償建筑面積按衛(wèi)星圖片標(biāo)注的范圍以實(shí)際丈量的建筑面積確認(rèn)。
　　第六條  拆除下列建筑物、構(gòu)筑物，不予補(bǔ)償：
　?。ㄒ唬┻`法用地或者違法建設(shè)的；
　?。ǘ┡R時(shí)建筑超過批準(zhǔn)期限，或者雖未明確使用期限但已經(jīng)使用2年以上的；
　?。ㄈ┎环系谒臈l和第五條規(guī)定條件的。
　　第七條  拆除住宅房屋，在確認(rèn)的補(bǔ)償建筑面積內(nèi)，對應(yīng)當(dāng)安置人口人均建筑面積不超過40平方米的部分，實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣補(bǔ)償；超過40平方米的部分，實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
　　以中高層（7-9層）、高層（10層及10層以上）房屋安置多層（4-6層）、低層（1-3層）房屋的，增加12％的建筑面積。
　　第八條  拆遷非住宅房屋，按確認(rèn)的補(bǔ)償建筑面積、房屋用途、結(jié)構(gòu)等，實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
　　第九條  拆除被補(bǔ)償安置房屋的附屬物，按規(guī)定給予貨幣補(bǔ)償。
　　對未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按殘值給予每平方米50~80元的一次性貨幣補(bǔ)償。
　　拆除住宅電話、網(wǎng)絡(luò)、有線電視、煤氣、主水電表等配套設(shè)施、設(shè)備，按照有關(guān)遷移安裝費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣補(bǔ)償，或者在安置房中給予恢復(fù)。
　　第十條  利用住宅房屋進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的，按住宅認(rèn)定和補(bǔ)償。其中，在征地建設(shè)通告發(fā)布之日兩年前取得法定證照，并連續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，對其用于生產(chǎn)經(jīng)營的建筑面積，按每平方米100元給予一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
　　第十一條  非住宅房屋按確認(rèn)的補(bǔ)償建筑面積，按每平方米100元給予一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
　　第十二條  住宅房屋的搬遷補(bǔ)助費(fèi)按應(yīng)當(dāng)安置人口每人120元給予一次性補(bǔ)償。
　　非住宅房屋的搬遷補(bǔ)助費(fèi)根據(jù)搬遷設(shè)備和物品存量情況，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
　　第十三條  實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，建多層房屋安置的，過渡期限不超過18個(gè)月；建中高層房屋安置的，過渡期限不超過30個(gè)月；建高層房屋安置的，過渡期限不超過36個(gè)月。過渡期限的計(jì)算，自被拆遷人搬遷交房之日起，至拆遷人提供安置房屋之日止。
　　住宅房屋的被拆遷人自行解決過渡房的，在規(guī)定的過渡期限內(nèi)，按每人每月100元支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
　　第十四條  實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，住宅房屋臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，按4個(gè)月一次性計(jì)發(fā)。
　　第十五條  在征地建設(shè)通告發(fā)布之日，被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員、有承包土地、在拆遷范圍內(nèi)有正式戶口的常住人員為拆遷補(bǔ)償安置人口。下列具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的家庭成員視為拆遷補(bǔ)償安置人口：
　?。ㄒ唬┰瓚艨谠诓疬w地，現(xiàn)在部隊(duì)服現(xiàn)役的義務(wù)兵和四級（含）以下士官；
　?。ǘ┰瓚艨谠诓疬w地，現(xiàn)在中小學(xué)、大中專院校就讀的在校學(xué)生；
　?。ㄈ┰瓚艨谠诓疬w地，現(xiàn)在監(jiān)獄服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)的人員；
　?。ㄋ模┰瓚艨谠诓疬w地，集資農(nóng)轉(zhuǎn)非后仍在當(dāng)?shù)爻Ｗ『蛣?wù)農(nóng)的；
　　（五）本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的配偶（常住當(dāng)?shù)?、在本市行政區(qū)域無宅基地、無其他住房、未享受住房福利待遇）及其未成年子女。
　　有下列情形之一的，不計(jì)入拆遷補(bǔ)償安置人口：
　?。ㄒ唬┘淖?、寄養(yǎng)、寄讀以及空掛戶口的；
　?。ǘ┝碛姓?、房屋或已享受住房福利的；
　?。ㄈ┮呀?jīng)得到拆遷補(bǔ)償安置的；
　?。ㄋ模┢渌环喜疬w補(bǔ)償安置人口認(rèn)定條件的。
　　第十六條  符合拆遷補(bǔ)償安置人口認(rèn)定條件，已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的未婚獨(dú)生子女，1人可以按2人計(jì)算補(bǔ)償安置人口；無法定贍養(yǎng)人的鰥寡老人（男年滿60周歲、女年滿55周歲），1人增加20平方米建筑面積。
　　第十七條  住宅房屋拆遷戶的拆遷補(bǔ)償安置人口以征地建設(shè)通告發(fā)布之日為基準(zhǔn)日，依據(jù)公安部門核準(zhǔn)的戶口認(rèn)證資料計(jì)算。
　　第十八條  住宅房屋被分期拆遷或者被兩個(gè)以上項(xiàng)目拆遷的，其拆遷補(bǔ)償安置人口不得重復(fù)計(jì)算。一戶多宅的，只按一戶一宅認(rèn)定。
　　第十九條  房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)行公示制度。拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆遷房屋座落地點(diǎn)、性質(zhì)、用途、面積、拆遷補(bǔ)償安置人口、補(bǔ)償安置面積等情況，在被拆遷區(qū)域的區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）、村（社居委）、村民小組和《安慶晚報(bào)》進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。公示期限不少于五天。
　　第二十條 公安部門會(huì)同安慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、各區(qū)人民政府、市國土資源、房地產(chǎn)行政主管部門等建立人口及拆遷補(bǔ)償安置信息登記系統(tǒng)，對被拆遷范圍補(bǔ)償安置人口以及集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置信息進(jìn)行匯總，并動(dòng)態(tài)更新，有關(guān)部門要實(shí)行信息共享，防止和杜絕拆遷安置過程中重復(fù)補(bǔ)償安置和易地違法建設(shè)等行為。
　　第二十一條  被拆遷人提供虛假、偽造的房屋、土地、戶籍、土地承包合同等證明，騙取拆遷補(bǔ)償安置款的，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)后，簽訂的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議無效，依法追回已經(jīng)發(fā)放的征地拆遷補(bǔ)償款，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十二條  有關(guān)管理部門、組織出具虛假證明或者違規(guī)辦理用地、建房、戶口遷移及分立等批準(zhǔn)手續(xù)，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，視情給予批評教育或者通報(bào)批評，對直接主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十三條  拆遷機(jī)構(gòu)及其工作人員徇私舞弊、弄虛作假、擅自擴(kuò)大補(bǔ)償安置范圍、提高補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，視情給予批評教育或者通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十四條  國家重點(diǎn)工程對其拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第二十五條  本規(guī)定自2010年7月10日起施行，有效期3年。
　　
　　附件：有關(guān)房屋補(bǔ)償和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

 
附表1：
 
住宅房屋拆遷貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表
 

拆遷房屋 地段級別	人均40 m2內(nèi)部分（元/m2）	人均超過40 m2部分（元/m2）
		框架 結(jié)構(gòu)	磚混 結(jié)構(gòu)	磚木 結(jié)構(gòu)	其他 結(jié)構(gòu)
1	2200	300	260	220	180
2	2100
3	2000
4	1900
5	1550
6	1200
7	850
7級以外	500