房屋拆遷有哪些法定程序
2014-04-16 11:15???作者：administrator???瀏覽次數(shù)：次???分享到：
拆遷行為的設(shè)立必須經(jīng)過(guò)規(guī)定的申請(qǐng)、審批以及其他必經(jīng)的程序，獲批準(zhǔn)后，拆遷行為才能成為合法行為，拆遷人和被拆遷人的合法權(quán)益才受到法律保護(hù)。拆遷是改造、建設(shè)的前期工作，涉及房產(chǎn)管理、土地管理、規(guī)劃管理等一系列行政管理的內(nèi)容，甚至涉及到公安部門(mén)的戶籍管理，其不僅涉及到拆遷人與被拆遷人之間的關(guān)系，而且還涉及到拆遷主管部門(mén)與其他部門(mén)的關(guān)系。房屋拆遷主要經(jīng)過(guò)以下幾個(gè)法定步驟：
(一)拆遷的申請(qǐng)。拆遷人需要拆遷房屋時(shí)，必須向縣級(jí)以上人民政府的房屋拆遷主管部門(mén)提出申請(qǐng)，申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提交。申請(qǐng)時(shí)，必須提交與拆遷行為相關(guān)的國(guó)家規(guī)定的基本文件：
1、 基本建設(shè)批準(zhǔn)文件;
2、 建筑用地互線圖;
3、 建設(shè)銀行出具的建設(shè)項(xiàng)目資金證明;
4、 拆遷安置計(jì)劃和拆遷安置方案。
(二) 審批。拆遷主管部門(mén)在收到拆遷人的申請(qǐng)和必要的證明文件后對(duì)拆遷申請(qǐng)進(jìn)行審查。拆遷主管部門(mén)在審查了拆遷人有關(guān)批準(zhǔn)文件的合法性后，對(duì)拆遷人的申請(qǐng)決定是否予以批準(zhǔn)。拆遷主管部門(mén)在審查、審批申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)給拆遷人提供關(guān)于拆遷政策、拆遷區(qū)域內(nèi)房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍和居住使用等情況，作好必要的拆遷行政服務(wù)工作，使拆遷工作能順利進(jìn)行。拆遷申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后，拆遷主管部門(mén)發(fā)給拆遷許可證，將決定以書(shū)面形式通知拆遷申請(qǐng)人。
(三)公告。房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放，房屋拆遷主管部門(mén)就應(yīng)當(dāng)將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等以房屋拆遷公告或者其他形式予以公布。
(四)封戶。由于拆遷范圍的戶口是確定拆遷范圍內(nèi)被拆遷人的一條基本依據(jù)，也是確定拆遷范圍內(nèi)需要安置的人數(shù)的基本依據(jù)。在決定拆遷以前已經(jīng)合法使用拆遷范圍內(nèi)房屋的居民和單位才是拆遷安置對(duì)象。這里所指的被拆遷房屋的居民和單位才是拆遷安置內(nèi)具有正式戶口的公民和在拆遷范圍內(nèi)具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者正式辦公地的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，所以，拆遷一經(jīng)批準(zhǔn)，拆遷范圍內(nèi)的戶口就應(yīng)處于暫時(shí)的穩(wěn)定狀態(tài)，這就需要凍結(jié)戶口。其目的是為了防止拆遷范圍內(nèi)被拆除房屋使用人的不合理增加，給拆遷人的安置負(fù)擔(dān)加重。因此，在拆遷范圍確定后，拆遷范圍所在地縣級(jí)以上人民政府房屋拆遷主管部門(mén)在批準(zhǔn)拆遷的同時(shí)，應(yīng)將批準(zhǔn)拆遷的決定及其有關(guān)事項(xiàng)及時(shí)通知房屋拆遷所在地的公安部門(mén)，由其協(xié)助暫停向拆遷范圍內(nèi)遷入居民戶口和暫停辦理拆遷范圍內(nèi)的居民分戶。
(五)簽訂拆遷協(xié)議。在完成上述拆遷手續(xù)后，拆遷人與被拆遷必須就補(bǔ)償、安置等問(wèn)題簽訂書(shū)面協(xié)議。由于在拆遷過(guò)程中，拆遷人與被拆遷人之間所發(fā)生的民事法律關(guān)系主要是補(bǔ)償和安置，因而，對(duì)于補(bǔ)償和安置以及相關(guān)的問(wèn)題，拆遷當(dāng)事人雙方應(yīng)該對(duì)其責(zé)任和權(quán)利作出明確的界定，并且以文字形式簽訂書(shū)面的協(xié)議，以便成為拆遷當(dāng)事人共同遵守的準(zhǔn)則。
拆遷協(xié)議必須在房屋拆遷主管部門(mén)公布的規(guī)定拆遷期限內(nèi)簽訂，在規(guī)定的拆遷期限前或后簽訂的拆遷協(xié)議均無(wú)效。拆遷協(xié)議簽訂后，拆遷人與被拆遷人必須遵守，履行拆遷協(xié)議的各項(xiàng)條款，否則就要承擔(dān)相應(yīng)的民事法律責(zé)任。
(六)拆遷協(xié)議的公證與備案。拆遷協(xié)議簽訂后，拆遷雙方當(dāng)事人可依法進(jìn)行公證，但協(xié)議簽訂后，拆遷雙方當(dāng)事人可依法進(jìn)行公證，但拆遷協(xié)議的公證不是強(qiáng)制性的，即不是協(xié)議生效的必要條件，當(dāng)事人既可以選擇公證，也可以不選擇公證，任何一方都不得強(qiáng)迫另一方。但不管協(xié)議是否進(jìn)行公證，協(xié)議都必須送交拆遷主管部門(mén)備案，建立備案制度，以便主管部門(mén)對(duì)補(bǔ)償、安置協(xié)議是否訂得合適進(jìn)行監(jiān)督。
(七)協(xié)議的執(zhí)行。如果拆遷雙方當(dāng)事人對(duì)拆遷協(xié)議無(wú)異議，則雙方就按照協(xié)議規(guī)定的補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置用房面積、安置地點(diǎn)、搬遷方式和過(guò)渡期限等內(nèi)容去執(zhí)行。無(wú)論任何一方違反協(xié)議，都將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
溫馨提示:因各地補(bǔ)償?shù)念愋?、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一以及征地拆遷的復(fù)雜情況，文章內(nèi)容并不能完全針對(duì)您的情況，為節(jié)省您的時(shí)間，建議您撥打我們的免費(fèi)律師服務(wù)熱線
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