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——北京創(chuàng)為律師事務所補給征拆法律要點
合法拆遷一路走，利國利民促發(fā)展，強制維權不做聲，背棄法律無門求。房屋拆遷建造本質(zhì)是一項重大的保民工程，是改革發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，是彰顯我國國力的典型標志，是為民服務的基礎工程，做好群眾的搬遷工作至關重要，杜絕拆遷改良變質(zhì)，維持良好的社會和諧關系，將拆遷不法徹底根除，2015年強制拆遷成為了社會的關注熱點，各種暴力行徑流淚又流血，受到社會譴責，但一個合法有效的強制拆遷又該如何應對呢？今天北京創(chuàng)為律師事務所就帶領大家走近合法強制拆遷。
案例陳述：合法強拆一路到底，被拆遷人消極抵抗
據(jù)新聞報道：3月1日下午1點20分左右，一名男子爬上位于南京新街口的地標性建筑——高達6米的孫中山先生雕像的基座上，并攜帶白色黑字橫幅（條幅內(nèi)容：“建鄴區(qū)法院縱容建華公司違法違紀”）和汽油疑似物。
這名男子姓陳，現(xiàn)年52歲，因為原居住房屋南京市建鄴區(qū)鷺鳴苑7幢1單元402室房屋（面積為64.77平方米）的拆遷補償爭議而引發(fā)的一場“中山先生腳下的抵抗劇”：2012年7月陳某的住房被立項納入建鄴區(qū)危舊房改造地塊項目征收范圍，同年11月，建鄴區(qū)政府作出《房屋征收決定》并予以公告。后期陳某與拆遷方因為補償爭議一直未能達成補償協(xié)議，直至2012年2月建鄴區(qū)政府作出了《房屋征收補償決定書》（后文稱為《補償書》）并送達給陳某，簽收《補償書》后，因為陳某對其持異議態(tài)度，所以并沒有履行，但是也沒有申請行政復議和行政訴訟，過了一定的期限，該房屋征收補償決定生效。建鄴區(qū)政府遂于2013年8月向建鄴法院申請強制執(zhí)行。并且在建鄴法院立案受理后還舉行了聽證，裁定準予強制執(zhí)行房屋征收補償決定，由建鄴區(qū)政府組織實施。建鄴區(qū)政府于2014年1月14日實施強制拆除。房屋被強拆后，陳某拒絕接受《房屋征收補償決定書》確定的貨幣補償款115萬余元及其他費用2.5萬元，也拒絕選擇政府提供的產(chǎn)權調(diào)換房，而是向建鄴區(qū)政府提出了補償240萬元及三套產(chǎn)權調(diào)換房房源的要求。
建鄴區(qū)法院稱，因有關部門未能滿足陳銘的要求，陳某曾于2016年1月通過網(wǎng)絡途徑信訪，但從未到法院反應過自己的異議。 在南京市建鄴區(qū)法院獲悉情況立即進行了調(diào)查。
律師解語：維權依法行使，不要盲目沖擊
一、 明確強制拆遷主體是否合法
強制拆遷的權力是一個謹慎的權力，主體是十分有限的，具體有兩個：人民法院及有關執(zhí)法部門。但在實際操作中有的是房屋拆遷主管部門，有的是當?shù)厝嗣裾?，有的是當?shù)厝嗣裾闪⒌木C合執(zhí)法部門，具體人員多是城建、規(guī)劃、房屋主管部門抽調(diào)的。拆遷行政執(zhí)法主體就是拆遷人——主管房屋拆遷工作的行政機關及法律法規(guī)授權的組織，法律法規(guī)授權的組織就是指《城市房屋拆遷管理條例》第3條授權的建設單位。
在實際操作中需要注意三點：
首先，個人不能作為拆遷人。
其次，建設單位得到法律法規(guī)的特別授權可以作為拆遷人，但建設單位的身份是雙重的，既是民事主體又是行政主體。
最后，拆遷人理應包括各級房屋拆遷主管部門。
二、 不要隨意“簽收”
對于送到手的文件，請一定要看清內(nèi)容明確簽收效力，看似簡單的簽字意義重大，一般情況下，經(jīng)過簽收的文件材料具有法律效力，在不知道文書內(nèi)容與意義的情況下千萬不要輕易簽字，如果確實簽字已經(jīng)來不及挽回的時候請及時向?qū)I(yè)拆遷律師進行咨詢，避免難以彌補的重大損失。
三、 合理維權方式
房屋拆遷是一個敏感的工程，稍有不慎就容易造成社會矛盾，一個合理、合法的維權方式勢在必行，本案當中陳某的兩方面維權方式不太合適：
一是在前期與拆遷方進行協(xié)商談判時，陳某處于消極的狀態(tài)，對于《補償協(xié)議》、聽證會等都采取消極等待的狀態(tài)，在這里，請大家一定要注意并不是對法院的任何公告文件置之不理就對自己不起任何作用，其實，許多文件都已經(jīng)在你不知道的情況下發(fā)生了效力，并且如果在發(fā)生效力期間不及時行使異議權就有可能過了訴訟時效等合理維權時間，則大大減損了自己的權益行使的權利。
二是陳某過激的索款方式，坐在孫中山塑像上擾亂社會公共秩序，這樣的維權方式是偏激的，不但沒有起到維權效果反而會增加自己的承重負擔，給自己的生命造成嚴重威脅的同時還有可能被治罪，所以在遇到拆遷維權困境時一定保持理智的頭腦，依靠合法有效的法律措施來維護權益。
四、 信訪無實效
人們往往認為上訪是最直接、最快捷的維權方式，其實不然，上訪的效果遠遠小于法律維權：信訪時間具有不確定性，有可能在信訪期間錯過了法律維權的時效；信訪效率過低，一件案件如果走正當?shù)姆沙绦蚝芸炀涂梢猿鼋Y(jié)果，但是信訪也許就沒有結(jié)果，最后可以得到的滿意率很小。信訪的成效不大，會給造成難以彌補的損失，請大家謹慎選擇。
五、 專業(yè)人士指路事半功倍
拆遷維權是一件具有技巧性自衛(wèi)方式，如果可以依靠專業(yè)拆遷維權人士幫助會放大收益，專業(yè)拆遷律師便是較好的選擇，靈動性大，律師具有嚴密的法律邏輯思維、豐富的專業(yè)征拆經(jīng)驗和完備的法律知識體系，拉動法律平衡杠桿，與被拆遷人風雨同舟。
北京創(chuàng)為律師事務所作為責任征拆律師團一定會為被拆遷人爭取較大權益，撐起維權保護傘。
北京創(chuàng)為律師事務所L
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