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深圳獲國土部特批農(nóng)村集體土地放開入市
1月18日，深圳市政府召開新聞發(fā)布會稱，深圳市原農(nóng)村集體土地將納入全市統(tǒng)一的土地市場，并入市掛牌出讓，同時(shí)細(xì)化了閑置土地處置方式。
深圳市規(guī)劃和國土資源委員會主任王幼鵬介紹，深圳原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位實(shí)際占用的符合城市規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)用地，在理清土地經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，完成青苗、建筑物及附著物的清理、補(bǔ)償和拆除后，可申請以掛牌方式公開出(轉(zhuǎn))讓土地使用權(quán)。其收益分配方式為兩種，第一種方式是所得收益50%納入市國土基金，50%歸原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位。第二種方式是所得收益70%納入市國土基金，30%歸原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位，并可持有不超過20%的物業(yè)用于產(chǎn)業(yè)配套。
王幼鵬表示，此舉是國土資源部批準(zhǔn)深圳實(shí)施土地管理制度改革試點(diǎn)的最新創(chuàng)新成果。
相關(guān)文件同時(shí)規(guī)定，為進(jìn)一步調(diào)動原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位的積極性，申請納入全市統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)用地市場的合法留用地，免收《深圳市原原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非農(nóng)建設(shè)用地和征地返還用地土地使用權(quán)交易若干規(guī)定》中規(guī)定的工業(yè)類用地需繳納的地價(jià)。
“如果沒有土地改革創(chuàng)新，到2020年深圳可提供新增建設(shè)用地僅59平方公里，無地可用的尷尬將嚴(yán)重制約深圳未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”深圳市委常委、常務(wù)副市長呂瑞峰在會議上強(qiáng)調(diào)，將原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位可用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地納入深圳全市統(tǒng)一土地市場，將有效拓展產(chǎn)業(yè)用地來源。
而按照深圳市文件規(guī)劃，深圳市的閑置土地處置措施將會進(jìn)一步細(xì)化。在國土委初步起草的《實(shí)施意見》中，規(guī)定“除無償收回土地使用權(quán)需按程序報(bào)市政府批準(zhǔn)外，其余情形由世紀(jì)國土資源主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施，處置決定報(bào)市政府備案”。
和訊網(wǎng)從廣東省國土資源廳在其網(wǎng)站上掛出的《全省閑置土地情況表(截至2012年11月30日)》看到，深圳市閑置土地為152宗，面積421.38公頃，居廣東省之首。截至2012年底，深圳市共認(rèn)定閑置土地696宗，土地面積約17.2平方公里。其中，正在處置的閑置土地152宗，土地面積約4.2平方公里。
“這將大大縮短閑置土地處置周期，提高閑置土地處置效率。”深圳市規(guī)劃和國土資源委員會主任王幼鵬說。
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