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在洛陽(yáng)市古城保護(hù)與整治項(xiàng)目的房屋征收過(guò)程中,項(xiàng)目指揮部公開(kāi)宣傳的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),與實(shí)際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)并不一致,從而在眾多拆遷戶(hù)中招致廣泛的質(zhì)疑。12月10日下午,洛陽(yáng)市老城區(qū)政府給本網(wǎng)發(fā)來(lái)情況說(shuō)明,稱(chēng)“拆遷指揮部所公布的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)的是房屋產(chǎn)權(quán)人而非承租人”,“出于改善民生的角度出發(fā),項(xiàng)目指揮部與房管局出臺(tái)了一系列承租戶(hù)搬離補(bǔ)償辦法。根據(jù)公房租賃協(xié)議,住戶(hù)本應(yīng)無(wú)償搬離,考慮到租戶(hù)的實(shí)際困難,老城房管局盡較大努力補(bǔ)償安置承租戶(hù),對(duì)承租人補(bǔ)償包括:裝修及附屬物補(bǔ)助,搬家費(fèi)800元,提前交房獎(jiǎng)勵(lì),期限內(nèi)交房獎(jiǎng)勵(lì),不愿意承租保障房的還有每平米200元補(bǔ)償。(這些是私房承租戶(hù)們所不可能享受到的。)”然而,老城區(qū)政府的解釋并不能消除外界的質(zhì)疑。“對(duì)于公房租賃戶(hù)不按拆遷指揮部公布的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,那么按的是哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?是否有文件?為啥不對(duì)社會(huì)公布?”反映人于先生說(shuō)。
老城區(qū)政府在回復(fù)中稱(chēng),“于先生所說(shuō)的情況與事實(shí)不符”,現(xiàn)就公房動(dòng)遷政策說(shuō)明如下:
一、此次古城保護(hù)與整治項(xiàng)目是洛陽(yáng)市重點(diǎn)工程,公房和私房都是被征收對(duì)象。拆遷指揮部所公布的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)的是房屋產(chǎn)權(quán)人而非承租人,公房承租戶(hù)只有使用權(quán)而并無(wú)產(chǎn)權(quán)。
二、此次古城保護(hù)與整治項(xiàng)目中的公房大多為老城房管分局所管轄的直管公房,并非公租房。公房一直實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代極低的福利性房租,現(xiàn)月租金每平米1.35元左右、最低1.2元。由于公房承租戶(hù)本身系享受多年的低租金福利,從2002年至今也未漲過(guò)房租。
三、出于改善民生的角度出發(fā),項(xiàng)目指揮部與房管局出臺(tái)了一系列承租戶(hù)搬離補(bǔ)償辦法。根據(jù)公房租賃協(xié)議,住戶(hù)本應(yīng)無(wú)償搬離,考慮到租戶(hù)的實(shí)際困難,老城房管局盡較大努力補(bǔ)償安置承租戶(hù),對(duì)承租人補(bǔ)償包括:裝修及附屬物補(bǔ)助,搬家費(fèi)800元,提前交房獎(jiǎng)勵(lì),期限內(nèi)交房獎(jiǎng)勵(lì),不愿意承租保障房的還有每平米200元補(bǔ)償。(這些是私房承租戶(hù)們所不可能享受到的。)
四、經(jīng)市政府、市房管局多方協(xié)調(diào),對(duì)承租公房且符合條件的租戶(hù)組織了安置房源,進(jìn)行安置。對(duì)公房承租戶(hù)的安置房為政府組織建設(shè)的保障性住房的現(xiàn)房和期房,包括:1、購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房;2、公租房;3、廉租房。已基本涵蓋一般工薪階層、中等偏下收入家庭、中低收入家庭及低保困難家庭(名下有房有車(chē)的不予安置)。
對(duì)于老城區(qū)政府的這種解釋?zhuān)从橙擞谙壬⒉徽J(rèn)同。“拆遷指揮部向社會(huì)公布的宣傳資料中,并沒(méi)有說(shuō)公房承租戶(hù)不按拆遷指揮部所公布的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)于公房租賃戶(hù)不按拆遷指揮部公布的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,那么按的是哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?是否有文件?為啥不對(duì)社會(huì)公布?”于先生說(shuō)。
對(duì)于老城區(qū)政府所說(shuō)的“根據(jù)公房租賃協(xié)議,住戶(hù)本應(yīng)無(wú)償搬離”的說(shuō)法,于先生同樣不予認(rèn)同:“我是經(jīng)營(yíng)戶(hù),不是住戶(hù)。我簽的租賃合同中,明確注明我租賃的是營(yíng)業(yè)房,里面也沒(méi)有應(yīng)無(wú)償搬離的說(shuō)法。租賃合同反倒是約定,雙方不得擅自變更或解除合同,如有違約,另一方有權(quán)要求解除合同,并由違約方承擔(dān)未履行租金10%的違約金和賠償其他損失。”
對(duì)于此事,相關(guān)部門(mén)將繼續(xù)關(guān)注。遇到侵權(quán)行為時(shí),相關(guān)當(dāng)事人也可以通過(guò)法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。
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