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在洛陽市古城保護與整治項目的房屋征收過程中,項目指揮部公開宣傳的拆遷補償標準,與實際執(zhí)行的標準并不一致,從而在眾多拆遷戶中招致廣泛的質(zhì)疑。12月10日下午,洛陽市老城區(qū)政府給本網(wǎng)發(fā)來情況說明,稱“拆遷指揮部所公布的補償標準針對的是房屋產(chǎn)權人而非承租人”,“出于改善民生的角度出發(fā),項目指揮部與房管局出臺了一系列承租戶搬離補償辦法。根據(jù)公房租賃協(xié)議,住戶本應無償搬離,考慮到租戶的實際困難,老城房管局盡較大努力補償安置承租戶,對承租人補償包括:裝修及附屬物補助,搬家費800元,提前交房獎勵,期限內(nèi)交房獎勵,不愿意承租保障房的還有每平米200元補償。(這些是私房承租戶們所不可能享受到的。)”然而,老城區(qū)政府的解釋并不能消除外界的質(zhì)疑。“對于公房租賃戶不按拆遷指揮部公布的補償標準執(zhí)行,那么按的是哪個標準?是否有文件?為啥不對社會公布?”反映人于先生說。
老城區(qū)政府在回復中稱,“于先生所說的情況與事實不符”,現(xiàn)就公房動遷政策說明如下:
一、此次古城保護與整治項目是洛陽市重點工程,公房和私房都是被征收對象。拆遷指揮部所公布的補償標準針對的是房屋產(chǎn)權人而非承租人,公房承租戶只有使用權而并無產(chǎn)權。
二、此次古城保護與整治項目中的公房大多為老城房管分局所管轄的直管公房,并非公租房。公房一直實行的計劃經(jīng)濟時代極低的福利性房租,現(xiàn)月租金每平米1.35元左右、最低1.2元。由于公房承租戶本身系享受多年的低租金福利,從2002年至今也未漲過房租。
三、出于改善民生的角度出發(fā),項目指揮部與房管局出臺了一系列承租戶搬離補償辦法。根據(jù)公房租賃協(xié)議,住戶本應無償搬離,考慮到租戶的實際困難,老城房管局盡較大努力補償安置承租戶,對承租人補償包括:裝修及附屬物補助,搬家費800元,提前交房獎勵,期限內(nèi)交房獎勵,不愿意承租保障房的還有每平米200元補償。(這些是私房承租戶們所不可能享受到的。)
四、經(jīng)市政府、市房管局多方協(xié)調(diào),對承租公房且符合條件的租戶組織了安置房源,進行安置。對公房承租戶的安置房為政府組織建設的保障性住房的現(xiàn)房和期房,包括:1、購買經(jīng)濟適用房;2、公租房;3、廉租房。已基本涵蓋一般工薪階層、中等偏下收入家庭、中低收入家庭及低保困難家庭(名下有房有車的不予安置)。
對于老城區(qū)政府的這種解釋,反映人于先生并不認同。“拆遷指揮部向社會公布的宣傳資料中,并沒有說公房承租戶不按拆遷指揮部所公布的補償標準執(zhí)行。對于公房租賃戶不按拆遷指揮部公布的補償標準執(zhí)行,那么按的是哪個標準?是否有文件?為啥不對社會公布?”于先生說。
對于老城區(qū)政府所說的“根據(jù)公房租賃協(xié)議,住戶本應無償搬離”的說法,于先生同樣不予認同:“我是經(jīng)營戶,不是住戶。我簽的租賃合同中,明確注明我租賃的是營業(yè)房,里面也沒有應無償搬離的說法。租賃合同反倒是約定,雙方不得擅自變更或解除合同,如有違約,另一方有權要求解除合同,并由違約方承擔未履行租金10%的違約金和賠償其他損失。”
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