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南京市浦口區(qū)江浦街道八里村11戶村民反映,在拆遷補償沒有達成協(xié)議的情況下,被人為斷了水和電,3月12日是他們被斷水的第13天。當天,朱慶海、林家秀夫婦、朱慶虎等多名村民被10多名身份不明的年輕人毆打。記者從江浦街道獲悉,浦口警方已于當日介入調(diào)查此案,之后促成被打村民獲賠1萬元,并與相關(guān)部門協(xié)調(diào)盡快恢復村民正常生活。但截至4月3號,江浦街道承諾的恢復村民正常用水并未落實。
村民:未簽協(xié)議被強制斷水斷電
3月11日,記者在拆遷現(xiàn)場看到,八里村已經(jīng)被拆得只剩11戶,整個工地幾乎廢墟一片。村民林家秀指著被扯壞的衣服告訴記者,她因為沒有簽訂拆遷協(xié)議書及阻撓拆遷,被拆遷工地找來的人打得全身疼痛,癱坐在拆遷現(xiàn)場,而她的丈夫朱慶海鼻子看上去明顯紅腫,村民朱慶虎則稱其脖子被打傷。
村民付少春告訴記者,因八里村11戶村民拒絕簽訂拆遷協(xié)議書,自2月28日開始,11戶村民的水電就被強制斷掉。記者采訪得知,付少春等11戶村民不愿拆遷的原因是補償過低,拆遷方套用的仍然是2004年1240元—1270元/平方米的拆遷標準,而八里村附近的商品房價格已達11300元/平方米。
據(jù)王友利、欒仁兵夫婦反映:“去年12月28日,在拆遷協(xié)議還沒簽訂的情況下,我們的房子被強拆,家用電器及家具被毀壞,至今未予賠償。”村民們還向記者證實,八里村被強拆的有鄧友兵、欒仁兵、朱云珍三家,而被打村民有朱慶海、林家秀、朱慶虎等人。
3月12日,這11戶村民告訴記者,八里村自從2012年12月份開始拆遷以來,未召開過一次村民代表大會,也未張貼拆遷通告,更未告知村民拆遷后的具體用途。
從2月28日八里村五組的自來水被斷后,尚住在村里未搬遷的居民就只能依靠村民楊艷美家的水井供水,這也是該村唯一的水井。
3月11日上午6點50分,習慣早起的楊艷美像往常一樣到井邊打水,卻發(fā)現(xiàn)井內(nèi)被投入垃圾及臟木頭。當日開始,村民們擔心井水被污染,日常用水只能購買礦泉水。
街道:不是街道所為,是開發(fā)公司強拆
記者在浦口區(qū)采訪期間遭遇浦口區(qū)相關(guān)部門踢皮球,互相推諉,在記者多次要求下,江浦街道委派街道的副主任劉永梅接受了記者采訪。
3月12日,針對村民的說法,劉永梅稱,這11戶村民對拆遷補償獅子大開口,想借拆遷發(fā)一筆財,拆遷辦與村民們溝通也沒有結(jié)果,但最近仍在溝通。至于村民被打的事實,那是施工方誠久房產(chǎn)公司與村民之間發(fā)生的沖突,公安也已經(jīng)介入了。劉永梅強調(diào),這是開發(fā)商誠久公司強拆的,不是街道強拆的。
而自稱是拆遷辦工作人員的杜永崢接受記者采訪時表示,八里村的拆遷是按照浦口區(qū)2004年的107號文件《南京市浦口區(qū)征地拆遷補償安置辦法》,補償標準是2740元/平方米,付少春等村民證實這其中包含了每平方米1500元的裝潢費。記者獲悉,浦口區(qū)至今尚未出臺新標準。
采訪中,杜永崢稱不知道誠久房產(chǎn)公司有沒有拆遷許可證,拆遷的地塊具體開發(fā)什么也不知情。劉永梅、杜永崢均向記者表示,根本沒有斷村民的水和電,斷水是因為水管老化拆遷時被挖斷,挖斷以后就當場修好了,但由于其他地方的水管也因老化被挖斷,現(xiàn)在正在與自來水公司協(xié)商盡快給村民用上水,而電早在拆遷的第二天就給接上了。不過,街道官員的解釋遭到村民否認。
律師點評:村民反映若屬實政府部門行為違法
針對上述村民反映的情況,根據(jù)我國《憲法》《物權(quán)法》《民法通則》的規(guī)定,村民的房屋屬于個人財產(chǎn),如果政府征收征用必須在簽訂合同及支付相應(yīng)的補償后才能將其拆遷,否則屬于違法行為。此外,村民所使用的水電是個人與自來水公司、供電部門簽訂的合同,如果在合同有效期內(nèi),供水供電部門將村民水電斷掉就是違反了合同規(guī)定,應(yīng)該承擔違約責任;如果是政府通過行政手段將村民的水電斷掉,那就是濫用職權(quán),也應(yīng)該承擔相應(yīng)責任。
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