近日，江蘇新聞廣播新聞熱線接到揚(yáng)州市江都區(qū)大橋鎮(zhèn)賈女士的投訴，2011年3月22號(hào)，由于要建設(shè)江都沿江開發(fā)區(qū)，賈女士家的房子被拆掉了。當(dāng)時(shí)，除了過渡費(fèi)和騰倉費(fèi)之外，賈女士家只拿到了一張補(bǔ)償協(xié)議，并被口頭告知，一年之后拿協(xié)議上的補(bǔ)償款抵購買安置房的房款。然而一年過去了，安置房建設(shè)已經(jīng)停工，什么時(shí)候恢復(fù)施工遙遙無期，安置款也沒有到賬，賈女士一家仍然要在外租房度日。記者采訪發(fā)現(xiàn)，如同賈女士這樣的家庭有140多戶，他們都陷入了既拿不到安置款又拿不到安置房的困境，不知道還要漂泊多久才能有自己的房子。
賈女士是揚(yáng)州市江都區(qū)大橋鎮(zhèn)星星村的村民，2011年初，賈女士被村委會(huì)告知，她家的房子已經(jīng)被納入到中海船廠生活區(qū)項(xiàng)目的拆遷計(jì)劃，需要在3月22號(hào)之前搬遷完畢。賈女士在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交了鑰匙，選擇了安置房安置的方式，簽訂了一份房屋拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書。協(xié)議書第二條中寫明，安置房安置，只能領(lǐng)取騰倉費(fèi)和過渡費(fèi)，而賈女士家近40萬元的安置款不能領(lǐng)取，等安置房建好后，拿安置款去抵房款。然而一年過去了，安置房并沒有建好。賈女士：“2011年3月1號(hào)左右，我家就開始拆遷了。當(dāng)時(shí)口頭協(xié)議就是一年給我們房子，現(xiàn)在一年過去了，我們現(xiàn)在跟他們要房子，房子沒有，要錢，錢沒有，要過渡費(fèi)，他們說過渡費(fèi)等到拿到房子的時(shí)候一起結(jié)算。（你們家拆的時(shí)候是多少平方米??？）當(dāng)時(shí)是200多平方。”
賈女士說，星星村共有140多戶拆遷戶，只要是采用安置房安置的居民，都只領(lǐng)取了騰倉費(fèi)和12個(gè)月的過渡費(fèi)，總數(shù)高達(dá)數(shù)千萬元的拆遷安置款沒有發(fā)放。而在大橋鎮(zhèn)拆遷辦給村民們發(fā)放的“沿江開發(fā)拆遷安置小問答”第九條中寫明的結(jié)算方法是：拆遷戶在簽訂拆遷協(xié)議后支付補(bǔ)償總額的50%，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)騰倉交鑰匙并完成驗(yàn)收的，憑驗(yàn)收單全部結(jié)清補(bǔ)償。村民們?cè)诜孔颖徊鸷螅械耐侗加H屬，有的在外租房，渡過這一年的過渡期。但是一年過去了，安置房不但沒建好，而且已經(jīng)停工了，過渡費(fèi)也沒有按時(shí)發(fā)放：“他說是牡丹園，給我們安置房。現(xiàn)在牡丹園已經(jīng)停建了。房子沒建好，我們老百姓也不怪你，但是你要把過渡費(fèi)，租房錢給我們吧？他們說，現(xiàn)在不能給，什么時(shí)候拿房子，什么時(shí)候把過渡費(fèi)節(jié)慶給你。他們有理由呢，說現(xiàn)在不知道給你多少，不知道什么時(shí)候能拿房子。”
記者隨后來到揚(yáng)州市江都區(qū)大橋鎮(zhèn)政府拆遷安置辦公室，拆遷辦主任顧春觀表示，的確應(yīng)該是一年內(nèi)將安置房交給拆遷戶的，安置房至今沒有建好的原因是在安置房光明花園地塊里，還有幾戶拆遷戶沒有在拆遷協(xié)議上簽字，導(dǎo)致了安置房建設(shè)延誤。對(duì)于今年的過渡費(fèi)，拆遷辦正在測算，預(yù)計(jì)將在4月份發(fā)放給村民。
顧春觀表示，去年7月份以后，江都才有了對(duì)于不拿房子直接拿錢的拆遷戶，在政府又一下子拿不出這么多錢的情況下，拆遷戶可以領(lǐng)安置款的利息，而星星村的140多戶農(nóng)民是去年3月份拆遷的，當(dāng)時(shí)還沒有這方面政策，也就是說，這6000萬元的安置款是不會(huì)給拆遷戶利息的：“他是實(shí)施了舊的江都的政策，這種情況給利息是去年7月份才開始的，有人不要房子，不要房子要給錢，給錢政府拿不出錢，就只能給利息。（那星星村這些村民的利息也爭取不到？）對(duì)。”
在2011年1月實(shí)施的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第22條規(guī)定，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或提供周轉(zhuǎn)用房，第27條明確規(guī)定，實(shí)施房屋征收應(yīng)該先補(bǔ)償，后搬遷。希望揚(yáng)州市江都區(qū)大橋鎮(zhèn)政府能夠向拆遷戶盡快發(fā)放2012年的過渡費(fèi)，以解決140多戶拆遷農(nóng)民的燃眉之急，此外也可以委托律師介入，通過法律途徑盡快恢復(fù)安置房建設(shè)，讓他們?cè)缛兆∵M(jìn)新家。
北京創(chuàng)為律師事務(wù)所主辦的全國責(zé)任
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?農(nóng)村拆遷??
