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A 房屋被拆換來的是一張白條
在南京六合區(qū)北大街附近的一個工地旁，年近50歲的顧玉萍，看著已經(jīng)被圍擋起來的工地大門，眼神空洞。半年前，這里還是她溫馨的小家，如今已經(jīng)變成了一個塵土飛揚(yáng)的建筑工地，而她得到的拆遷補(bǔ)償只是手里的一張白條。
顧玉萍告訴記者，他們一家曾住在六合區(qū)北大街15號一個老房子里。2012年底，六合區(qū)北大街一帶要進(jìn)行老城改造，顧玉萍家的房子也在拆遷范圍之內(nèi)。這套房子是丈夫的父母留下的，拆遷時，丈夫兄弟5人達(dá)成協(xié)議，將平分這套房產(chǎn)，顧玉萍一家分得51個平方米。
家庭分配協(xié)議達(dá)成后，顧玉萍所居住的荷花社區(qū)負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)該地塊拆遷的方州拆遷公司有關(guān)工作人員找到她談拆遷補(bǔ)償，并最終達(dá)成協(xié)議，即顧玉萍家51平方米的房子拆除，拆遷單位在原地補(bǔ)償一套90——105平米的房子和10萬元的裝修費(fèi)。在新房沒有交付期間，另外按月補(bǔ)償一筆拆遷過渡費(fèi)。
2013年5月初，雙方口頭達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議。
奇怪的是，這份達(dá)成的口頭協(xié)議在行文時，拆遷公司只叫他們在幾張空白表格上簽字，并沒有簽署拆遷補(bǔ)償協(xié)議。去年5月5日，拆遷公司一名姓樸的工作人員找到顧玉萍，要求他們立刻搬家，當(dāng)顧玉萍提出要辦理拆遷手續(xù)時，該負(fù)責(zé)人表示手續(xù)正在辦理。
為了順利讓顧玉萍搬家，該負(fù)責(zé)人當(dāng)即找來一張白紙，給她寫了一張承諾書，內(nèi)容就是口頭協(xié)議所說的90——105平米的房子和10萬元的裝修費(fèi)。5月7日，顧玉萍搬出了居住40多年的家，當(dāng)天拆遷公司就推倒了這座老房子。
B 維權(quán)半年沒結(jié)果仍舊流落街頭
房子沒有了，顧玉萍一家只好到親戚家借住。一個星期很快過去了，顧玉萍帶著這份承諾書找到拆遷公司，要領(lǐng)取拆遷過渡安置費(fèi)用租房。
讓顧玉萍萬萬沒有想到的是，工作人員告訴她，之前談好的拆遷補(bǔ)償不算數(shù)，錢暫時不能給，至于那張承諾書，因?yàn)榍闆r有所變化也不能算數(shù)。
面對這樣的結(jié)果，顧玉萍懵了。拆遷公司的有關(guān)人員表示，不能兌現(xiàn)承諾的原因是顧玉萍的丈夫兄弟姐妹有8人，分房時，是兄弟五人，沒有算上3個姐姐，現(xiàn)在三個姐姐來要房子。“他們說，在這樣的情況下，原來承諾的拆遷補(bǔ)償就不能兌現(xiàn)。”
對此，顧玉萍認(rèn)為，家里多了幾個姐姐來要拆遷補(bǔ)償，那是他們家里的事情，家產(chǎn)怎么分配和拆遷公司沒有關(guān)系。現(xiàn)在拆遷公司拆了房子，就應(yīng)該按照協(xié)議補(bǔ)償。
但是，不管顧玉萍怎么找拆遷公司協(xié)商，對方就是以此為由不給一分錢。轉(zhuǎn)眼間房子已經(jīng)被拆除半年了，期間顧玉萍找到多個單位，拆遷公司既不給拆遷補(bǔ)償協(xié)議，也不給拆遷安置費(fèi)，手里僅有的仍舊是那張白條。
“馬上要過年了，我們這一家該住在哪里??！”說到這里，顧玉萍嚎啕大哭。
C 拆遷單位稱打白條是不得已
房子被拆了，拆遷戶手里只有一張白條，這到底是怎么回事？前天下午，記者來到負(fù)責(zé)六合區(qū)北大街拆遷工作的方舟拆遷公司。當(dāng)初給顧玉萍家寫承諾書的那名姓樸的負(fù)責(zé)人接受了記者的采訪。
據(jù)樸某介紹，顧玉萍家的拆遷補(bǔ)償?shù)拇_和承諾書上是一致的，后來他們家里又多了幾個要分割這套房產(chǎn)的姐姐，在這種情況下，拆遷辦必須讓他們先解決家庭矛盾之后才能兌現(xiàn)承諾。
對于顧玉萍手里的承諾書，樸某承認(rèn)確實(shí)是自己寫的。但他說，從法律上來說，并不具備效力。“如果我當(dāng)時不寫那份承諾書，他們就不會搬家，就會影響拆遷進(jìn)程。再說，我這樣做領(lǐng)導(dǎo)也是同意的，至于承諾書上只有我個人簽名，那是公司規(guī)定的。”
房子都被拆除了，居民手里除了一張個人開的承諾書，為何沒有簽署拆遷協(xié)議呢？在樸某的辦公室里一名50多歲的女性工作人員搶著告訴記者，他們這里拆遷，所有的拆遷協(xié)議都是房子拆完后再簽協(xié)議。也就是說，顧玉萍家房子拆了，只有一張白條很正常！
為了讓記者相信她說的話，該女子從檔案袋里拿出顧玉萍家的檔案資料。記者看到，這些拆遷資料都是空白，上面除了顧玉萍家人的簽字和手印之外，被拆除的房子面積多大、補(bǔ)償多少全是空白。
“我們也是按照六合拆遷辦的規(guī)矩辦事，在他們家庭矛盾沒有解決的情況下，這錢我們不能給。”對于顧玉萍家即將流落街頭，樸某也表示沒有辦法。
前天下午，就這起事件，記者多次與六合區(qū)拆遷辦聯(lián)系，但始終沒有聯(lián)系到相關(guān)負(fù)責(zé)人。
律師提醒>>>
房屋拆遷居民
要拒絕打白條
居民房屋被拆除，拆遷部門沒有辦理相關(guān)手續(xù)，只給一個白條，這種做法是否合理？南京市一名負(fù)責(zé)拆遷工作的相關(guān)人士告訴記者，居民住房拆遷，一般在房屋拆遷之前，雙方談好拆遷條件，包括拆遷補(bǔ)償費(fèi)用、過度安置費(fèi)用等，待雙方意見達(dá)成一致后，由權(quán)威部門對房屋進(jìn)行評估，然后雙方簽署拆遷補(bǔ)償協(xié)議，在協(xié)議生效后所規(guī)定的時間內(nèi)將房屋進(jìn)行拆除。
該負(fù)責(zé)人說，這種以個人名義書寫承諾書，就是真正意義上的白條，不但違規(guī)也不符合拆遷相關(guān)條例，被拆遷人完全可以拒絕接收或向有關(guān)部門舉報，相關(guān)部門接到舉報后，也要嚴(yán)肅處理。
律師認(rèn)為，首先這種打白條的方式在法律上是不支持的，也是違法的，當(dāng)事人可以要求拆遷部門盡快簽署拆遷協(xié)議，及時兌現(xiàn)協(xié)議所規(guī)定的支付方式。有關(guān)部門不能拿當(dāng)事人的家庭糾紛，作為兌現(xiàn)承諾的理由。
律師提醒市民，在遇到房屋拆遷時，首先要和拆遷單位談好拆遷補(bǔ)償，并形成書面文字，越詳細(xì)越好，在全部條件談妥后，簽署拆遷協(xié)議，然后進(jìn)行拆除，這樣一旦遇到問題，維權(quán)就方便的多，因此，在拆遷過程中，千萬不要聽信口頭協(xié)議和打白條。
作者：北京創(chuàng)為律師事務(wù)所
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