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擁有落地舊矮房的人最期盼什么?當(dāng)然是拆遷!能夠一夜拿下幾百萬的好事,睡覺都能樂開花大,但,這幾百萬是不是正如大家想象中的那么簡單,征地拆遷是否就是一場純收益行為呢?創(chuàng)為律師帶著大家看一則小故事:
在這一輪大拆大整的居民財富劇烈洗牌過程中,很多拆遷戶的資產(chǎn)因此“一夜暴漲”。例如一個個“鮮活”的例子:因?qū)⑴f村改造地塊和安置留地打包出讓,收獲了高達28.85億元的“賣地”錢,平均每戶村民可以分到1000萬元的收益。
但是,在這一輪大規(guī)模拆遷中,并不是所有的人都喜笑顏開。這不,前幾天,家住市區(qū)某城中村的老梁哭訴:“我十幾年前花了三代人的積蓄,買了一套二手落地房,終于盼來了拆遷??蓻]想到竟然被認定為違章建筑,血本無歸欲哭無淚啊...”
老梁,70后,高中文化。按老梁自個的話來說,他是甌海澤雅人,一直住在澤雅山區(qū)。2005年,一家子才搬下了山。剛開始真有種“進城”的感覺。
老梁說,盡管人“進城”了,可習(xí)慣沒變。當(dāng)時黃龍一帶的二手安置房價格為6000余元/平方米,而落地房價格相對低些。一家子看了幾處房子,最終還是選定了黃龍的一處落地房.為此,老梁一家花費了全部的積蓄48.8萬元,購入了位于黃龍街道某處建筑面積為約205平方米的落地房。當(dāng)時,該處房產(chǎn)尚未辦理土地證、土地證等手續(xù)。但是賣主表示,今后如果需要,將會出面配合直至辦妥為止。
時光一轉(zhuǎn)12年過去了。老梁的房子即將要拆遷,這下老梁高興了。可老梁卻得知,他的這處房產(chǎn)是違法建筑。老梁輾轉(zhuǎn)又找到了街道,街道給老梁的回應(yīng)是說,老梁的房子沒有房屋權(quán)屬證書,也無其他歷史審批手續(xù),根據(jù)“94年航拍圖”,當(dāng)時老梁的房子還未建造,因此屬于違法建筑。
據(jù)老梁說,附近的三戶鄰居,建造時間與老梁的房產(chǎn)相近。曾經(jīng)也是“違法建筑”,但是在1997年補辦了土地證,并通過規(guī)劃處罰后補辦了建房審批手續(xù)。經(jīng)評定,他們的產(chǎn)權(quán)面積為200多平方米,貨幣補償可以拿到200萬元上下。
12年前的近50萬,如今拆遷卻要血本無歸,而有的鄰居都可以到手200萬元上下,無奈之下,老梁皺著眉頭欲哭無淚。
結(jié)合案例中主要癥結(jié)點,創(chuàng)為律師今天要給大家說的是違建的認定問題,在實際維權(quán)過程中,創(chuàng)為律師曾經(jīng)見過這樣這一種情況:被征收人合法建筑被定為違法建筑拆遷,那到底什么是違建?是否只要沒有產(chǎn)權(quán)證就一定被確認為違建呢?
法律規(guī)定:
《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條規(guī)定
市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補償;對認定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,不予補償。
難道沒有產(chǎn)權(quán)證就是違建?不?。?!
請大家一定要注意,無證和違建是有區(qū)分的,并非是沒有產(chǎn)權(quán)證的房屋都屬于違建,這是一個誤區(qū),有時候更是拆遷方實施拆遷行為的誘騙手段,創(chuàng)為律師認為大家一定要對自己的房屋以及土地性質(zhì)有一個明確的認識。
例如由于歷史、風(fēng)俗習(xí)慣等原因,不辦理房產(chǎn)證或超面積建房在我國是一種普遍的現(xiàn)象,一旦房屋遭遇拆遷,要注意正確認識三個問題:
1、無證房屋在面臨拆遷時是否獲得補償。
2、無證建筑是否就是違章建筑。
3、無證建筑進行拆遷時是否可以獲得補償。
一、什么是違建
違建是指違反法律、法規(guī)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),沒有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的建筑,或者是采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)而新建、擴建或改建的建筑。
二、違建一般包括以下幾種情形
1、沒有申請或者申請未獲得批準(zhǔn);
2、沒有取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑;
3、雖然取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,但未按照批準(zhǔn)的范圍、使用性質(zhì)建成的建筑;
4、擅自將臨時建筑建設(shè)為永久性的建筑。
三、違建筑如何認定
依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等規(guī)定,如果直接認定無房產(chǎn)證的房屋是違建,這種做法是錯誤的。
違建的認定主體、認定程序必須符合法律規(guī)定。未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的房屋并非均屬違建,也并非所有違建都須拆除。征收范圍內(nèi)的房屋情況復(fù)雜,尤其是城中村或舊城區(qū),存在大量因歷史原因未依法辦理產(chǎn)權(quán)登記或依法未辦理審批許可手續(xù)的建筑,對征收范圍內(nèi)的此類建筑,政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法進行調(diào)查、認定和處理。
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