摘要：當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)“大亨”被列為致富帶頭人，卻被拆遷搞蒙，一張限期產(chǎn)出通知書，一次強(qiáng)制拆除...拆遷方又欺負(fù)拆遷戶不懂法，辯稱自己的行為是民事行為不是行政行為——“你無權(quán)告我！”有權(quán)？無權(quán)？不是拆遷方說了算，看法院如何宣判!
案件事項(xiàng)
上 訴 人：彭某（化名）
被上訴人：鎮(zhèn)政府
審理機(jī)關(guān)：洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院
代理律師：北京創(chuàng)為律師事務(wù)所和記英、李勝欣
訴訟請(qǐng)求：1、確認(rèn)被告對(duì)原告食用菌棚及周圍附屬物、樹木作出的強(qiáng)制拆除行為違法；2、被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。
部分律師展示（團(tuán)隊(duì)協(xié)作開庭）
代理律師：蔣子冬
蔣子冬律師團(tuán)隊(duì)
代理律師：和記英
蔣子冬律師團(tuán)隊(duì)
代理律師：李勝欣
蔣子冬律師團(tuán)隊(duì)
案情陳述
原告的某農(nóng)用廠棚位河南省洛陽市某村，1993年11月原告農(nóng)用廠與村民委員會(huì)簽訂土地租賃承包合同，由農(nóng)用廠承包該村50.28畝土地，承包合同期30年，2006年12月村委會(huì)與原告農(nóng)用廠簽訂土地租賃承包變更合同，承包期延期至2053年 12月。
2019年3月22日鎮(zhèn)政府作出關(guān)于大橋引線工程段地面附屬物征遷工作的通告，鎮(zhèn)政府為征遷實(shí)施單位，依法依規(guī)對(duì)村范圍內(nèi)的地面附屬物實(shí)施征遷。
2019年3月22日鎮(zhèn)人民政府向原告下發(fā)限期拆除通知書，要求原告于2019年3月31日前拆遷完畢。原告不服向被告縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，2019年 6月12日縣政府作出行政復(fù)議決定駁回原告復(fù)議申請(qǐng)。原告認(rèn)為限期拆除通知書及行政復(fù)議決定書違法，沒有事實(shí)和法律依據(jù)。
2019年4月鎮(zhèn)政府對(duì)原告農(nóng)用廠及周圍附屬物進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。后原告向市政府申請(qǐng)行政復(fù)議，請(qǐng)求確認(rèn)縣政府、縣公安局、宜 陽鎮(zhèn)政府對(duì)其農(nóng)用廠及周圍附屬物、樹木作出的強(qiáng)制拆除行為違法。2019年7月15日市政府作行政復(fù)議決定，又一次駁回原告行政復(fù)議請(qǐng)求。
觀點(diǎn)分析
“2019年4月1日被告帶人雇傭挖掘機(jī)強(qiáng)行拆除原告合法所有的食用菌棚及周圍附屬物、樹木，致使永久性滅失。”
——事實(shí)依據(jù)
“拆除案涉食用菌棚是依據(jù)村民委員會(huì)委托所作出的民事行為，不屬于行政行為，根據(jù)土地管理法規(guī)定，村民委員會(huì)作為該村集體土地所有權(quán)人，有權(quán)要求原告退還違法侵占的土地，并拆除其在該土地上的違法建筑和其他設(shè)施，原告拒絕村委會(huì)合理要求，村委會(huì)委托鎮(zhèn)政府進(jìn)行私力救濟(jì)，鎮(zhèn)政府下發(fā)限期拆除通知書要求原告限期拆除違章建筑及附屬物，并不是行政行為。”
——被告辯稱
律師說法：
根據(jù)2019年3月22日被告鎮(zhèn)政府向原告下發(fā)的限期拆遷通知書內(nèi)容，該行為是為實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)或者相應(yīng)行政管理目標(biāo)而行使職權(quán)履行職責(zé)的
行政行為，之后鎮(zhèn)政府實(shí)施的強(qiáng)制拆除行為屬于
行政強(qiáng)制執(zhí)行行為，
原告起訴符合行政訴訟受案范圍。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》規(guī)定，對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
本案中原告在法定期限內(nèi)申請(qǐng)了行政復(fù)議，復(fù)議申請(qǐng)被駁回之后提起了行政訴訟。鎮(zhèn)政府在此情況下實(shí)施強(qiáng)制拆除行為違法。
法院判決
依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第七十 四條規(guī)定，判決如下：
確認(rèn)被告鎮(zhèn)人民政府2019年4月強(qiáng)制拆除原告彭先生位于鎮(zhèn)的食用菌棚及周圍附屬物的行為違法。
勝訴判決
?農(nóng)村拆遷??
