摘要:當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)“大亨”被列為致富帶頭人,卻被拆遷搞蒙,一張限期產(chǎn)出通知書,一次強(qiáng)制拆除...拆遷方又欺負(fù)拆遷戶不懂法,經(jīng)維權(quán)法院支持拆遷戶宣判違法,結(jié)果拆遷方不服,又上訴?沒用!
創(chuàng)為
案件事項(xiàng)
上 訴 人:鎮(zhèn)政府
被上訴人:彭某(化名)
審理機(jī)關(guān):河南省洛陽市中級(jí)人民法院
代理律師:北京創(chuàng)為律師事務(wù)所 李勝欣
上訴請(qǐng)求:上訴人鎮(zhèn)人民政府因與被上訴人強(qiáng)制拆除行為糾紛一案,不服一審法院強(qiáng)拆違法的行政判決,向本院提起上訴。
創(chuàng)為
部分律師展示(團(tuán)隊(duì)協(xié)作開庭)
代理律師:蔣子冬
蔣子冬律師團(tuán)隊(duì)
代理律師:李勝欣
蔣子冬律師團(tuán)隊(duì)
創(chuàng)為
案情陳述
原告的某農(nóng)用廠棚位河南省洛陽市某村,1993年11月原告農(nóng)用廠與村民委員會(huì)簽訂土地租賃承包合同,由農(nóng)用廠承包該村50.28畝土地,承包合同期30年,2006年12月村委會(huì)與原告農(nóng)用廠簽訂土地租賃承包變更合同,承包期延期至2053年 12月。
2019年3月22日鎮(zhèn)政府作出關(guān)于大橋引線工程段地面附屬物征遷工作的通告,鎮(zhèn)政府為征遷實(shí)施單位,依法依規(guī)對(duì)村范圍內(nèi)的地面附屬物實(shí)施征遷。
2019年3月22日鎮(zhèn)人民政府向原告下發(fā)限期拆除通知書,要求原告于2019年3月31日前拆遷完畢。原告不服向被告縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,2019年 6月12日縣政府作出行政復(fù)議決定駁回原告復(fù)議申請(qǐng)。原告認(rèn)為限期拆除通知書及行政復(fù)議決定書違法,沒有事實(shí)和法律依據(jù)。
2019年4月鎮(zhèn)政府對(duì)原告農(nóng)用廠及周圍附屬物進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。后原告向市政府申請(qǐng)行政復(fù)議,請(qǐng)求確認(rèn)縣政府、縣公安局、宜 陽鎮(zhèn)政府對(duì)其農(nóng)用廠及周圍附屬物、樹木作出的強(qiáng)制拆除行為違法。2019年7月15日市政府作行政復(fù)議決定,又一次駁回原告行政復(fù)議請(qǐng)求。
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雙方觀點(diǎn)
鎮(zhèn)政府上訴辯稱:
一、原審法院適用法律錯(cuò)誤。拆遷方認(rèn)為村民委員會(huì)與彭先生簽訂的《土地租賃承包合同》,彭先生在合法承包的土地范圍內(nèi),有服從 于村民委員會(huì)土地統(tǒng)一規(guī)劃的義務(wù)。但彭先生拒絕該村民委員會(huì)相應(yīng)合理要求,已構(gòu)成實(shí)際違約。
二、一審法院認(rèn)定事實(shí)存在錯(cuò)誤。案涉合同簽訂后,彭先生未經(jīng)四嶺村村民委員會(huì)同意強(qiáng)占土地,多次催告要求其改正,限其拆除退還超占土地,但彭先生對(duì)此拒不改正。
創(chuàng)為律師說法:
一、本案上訴人實(shí)施的行為是行政行為,并非民事行為。案涉改造工程,該項(xiàng)目屬于政府拆遷項(xiàng)目,被上訴人作為該項(xiàng)目的征遷實(shí)施單位, 為了推進(jìn)項(xiàng)目,尚未解決被上訴人的廠房
拆遷補(bǔ)償問題的情況下 擅自拆除廠房,
應(yīng)當(dāng)對(duì)其違法的行政行為承擔(dān)法律責(zé)任。
二、
被上訴人不存在民事違約行為。被上訴人與村民委員會(huì)之間承包合同尚在合同履行期限內(nèi),況且村民委員會(huì)也從未向被上訴人主張過任何合同上的權(quán)利。
三、村委會(huì)作為村民自治組織,不具有實(shí)施拆遷的法定責(zé)權(quán)。
四、被上訴人完全符合《中華 人民共和國農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定,沒有改變土地 用途,并非違法建筑,不屬于違法用地。更不屬于在城鄉(xiāng)規(guī)劃范圍內(nèi)從事非農(nóng)建設(shè)行為。
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法院判決
經(jīng)審理,中院認(rèn)為:
一 審判決認(rèn)定事實(shí)淸楚,程序合法,依法應(yīng)予維持。
依照《中華人 民共和國行政訴訟法》第八十九條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,
判決駁回上訴,維持原判。二審案件受理費(fèi)50元,由上訴人鎮(zhèn)人民政府承擔(dān),本判決為終審判決。
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勝訴判決
