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“原告”變“被上訴人”幾申幾訴,法院秉持正義捍衛(wèi)法律權(quán)威,區(qū)政府屢屢受挫不服判決,從三門峽市中級(jí)人民法院到河南省高院,創(chuàng)為律師帶著師女士一路“披荊斬棘”終得佳音!
忐忑征收路
2014年11月,師女士房屋所在的街道被規(guī)劃改造征收,由于對(duì)征收補(bǔ)償有爭(zhēng)議,師女士并沒(méi)有和征收方達(dá)成協(xié)議。2015年10月評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)始了房屋面積評(píng)估。2016年9月測(cè)量機(jī)構(gòu)又對(duì)師女士的房屋進(jìn)行了測(cè)量公示,同年10月征收方給師女士送達(dá)了告知書(shū)并在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了公示,公示面積200余平米,測(cè)量面積被打折,如晴天霹靂一般對(duì)師女士“當(dāng)頭棒喝”,“那少了一半的測(cè)量面積難道是憑空消失了么?”于是當(dāng)即提出了復(fù)測(cè),經(jīng)過(guò)復(fù)測(cè),測(cè)量機(jī)構(gòu)和征收方并未將測(cè)量結(jié)果以書(shū)面形式告知師女士,被“藏起來(lái)”的面積對(duì)于師女士來(lái)說(shuō)成為了一個(gè)謎。
2016年底,評(píng)估機(jī)構(gòu)針對(duì)測(cè)量面積給出了評(píng)估價(jià)格,“開(kāi)玩笑,17萬(wàn)夠干什么?這怎么就越拆越少了呢?面積打折、補(bǔ)償壓低,這叫我們?cè)趺粗С终魇展ぷ??這樣安置我們是搬還是不搬?打死都不同意!”師女士給創(chuàng)為律師感嘆當(dāng)時(shí)的自己百感交集,于是提出了復(fù)核申請(qǐng)。2017年拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)復(fù)核結(jié)果僅僅比原評(píng)估多出了7000元,還沉浸在無(wú)厘頭的面積測(cè)量和評(píng)估價(jià)格感傷的師女士沒(méi)回過(guò)神,師女士400余平米的18間房屋便被強(qiáng)制拆除了,翻倍的打擊讓師女士欲哭無(wú)淚。義憤難平的師女士通過(guò)對(duì)征收的查詢了解,找到了最適合自己并且維權(quán)方案詳盡獨(dú)到的創(chuàng)為律師。
之前,在創(chuàng)為律師的咨詢指導(dǎo)下師女士對(duì)房屋拆除前后的照片留存成為了關(guān)鍵證據(jù),接到委托后便結(jié)合師女士的房屋以及征收事實(shí)描述為其分析了維權(quán)的幾個(gè)方向。
在創(chuàng)為律師往一線現(xiàn)場(chǎng)考察和留證分析后,便召開(kāi)了維權(quán)研討會(huì),并制定了相應(yīng)的維權(quán)策略。針對(duì)沒(méi)有拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議被強(qiáng)拆的房屋相繼展開(kāi)了猛烈的訴訟攻勢(shì):
首先,對(duì)征收方提出的補(bǔ)償面積和補(bǔ)償金額提出異議,針對(duì)師女士收到的征收補(bǔ)償決定,創(chuàng)為律師申請(qǐng)撤銷。
法院認(rèn)為
A、事實(shí)不清、證據(jù)不足:1、師女士對(duì)測(cè)繪有限公司提出了測(cè)繪異議后,沒(méi)有證據(jù)顯示其是否重新作出了復(fù)測(cè)報(bào)告并告知,即被征收面積處于不確定,不任何的狀態(tài)。2、評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核后,評(píng)估報(bào)告評(píng)估依據(jù)并未變化,但建筑面積和總面積構(gòu)成發(fā)生了變化,且無(wú)變化依據(jù)。
B、程序瑕疵、顯失公正:盡管師女士對(duì)入戶測(cè)量不配合,但征收方在確定房屋面積過(guò)程中并未遵循程序正當(dāng)和結(jié)果公開(kāi)原則,程序上存在瑕疵,評(píng)估報(bào)告因沒(méi)有合法確定的、唯一不變的房屋面積而失去了公正的前提。
因此對(duì)征收方的征收補(bǔ)償決定書(shū)予以撤銷。
其次,針對(duì)師女士房屋被違法強(qiáng)拆的事實(shí),創(chuàng)為律師請(qǐng)求法院確認(rèn)強(qiáng)制拆除房屋的行為違法。
法院認(rèn)為
征收方作出的房屋征收補(bǔ)償決定書(shū)在有效的復(fù)議、訴訟期間內(nèi)房屋就被強(qiáng)制拆除的行為違反了《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的相關(guān)規(guī)定,也違反了“先補(bǔ)償、后搬遷”的法定程序,區(qū)政府作為征收與補(bǔ)償工作的主要責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
?。▍^(qū)政府辯稱:強(qiáng)拆與自己無(wú)關(guān)。證據(jù)佐證:強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中的照片、出警視頻、出警人員關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)拆除房屋的描述。)
最后,針對(duì)征收方強(qiáng)制拆除師女士房屋的違法行為,創(chuàng)為律師提出了行政賠償之訴,要求征收方因?yàn)閺?qiáng)拆行為造成的損失進(jìn)行賠償。
法院認(rèn)為
師女士的損失包合房屋損失和房屋內(nèi)部物品損失兩部分,征收方在未對(duì)師女士進(jìn)行補(bǔ)償?shù)那闆r下,將其房屋強(qiáng)制拆除應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,并賠償房?jī)?nèi)物品的損失,區(qū)政府因違法拆除對(duì)師女士造成的損失,應(yīng)子賠償,對(duì)賠償項(xiàng)目、賠償數(shù)顆、賠償方式,雙方可協(xié)商解決,也可在明確訴訟請(qǐng)求、提供證據(jù)后另行起訴。
區(qū)政府不滿一審判決,隨后向河南省高級(jí)人民法院提起上訴,省高院在對(duì)案件事實(shí)和證據(jù)材料整合后,認(rèn)定一審判決事實(shí)清楚、適用法律正確,應(yīng)當(dāng)予以維持,所以在2018年6月19日作出終審判決:駁回上訴,維持一審判決?,F(xiàn)案件正處于強(qiáng)拆損失補(bǔ)償?shù)恼勁须A段,創(chuàng)為拆遷律師團(tuán)乘勝追擊,為爭(zhēng)取拿到合法合理的拆遷安置補(bǔ)償款在和拆遷方周旋,相信一定可以為師女士拿到心儀的結(jié)果。
北京創(chuàng)為律師事務(wù)所
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