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【基本情況】
趙女士是山東省青島市市北區(qū)某村農(nóng)民,在本村利用自己的兩畝責(zé)任田經(jīng)營(yíng)一養(yǎng)場(chǎng),雖然辛苦但收入頗豐。2011年地方政府招商引資在該區(qū)域地塊進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),一制線廠進(jìn)駐該村開(kāi)始了大規(guī)模施工,趙女士的養(yǎng)雞場(chǎng)也被列入拆遷范圍。因?yàn)?a href='http://www.olincollection.com/' target='_blank'>拆遷補(bǔ)償問(wèn)題,趙女士與拆遷人協(xié)商多次未果。2011年11月,市北區(qū)環(huán)保局突然對(duì)趙女士作出行政處罰決定書(shū),以其養(yǎng)雞場(chǎng)未經(jīng)環(huán)評(píng)審批為由“責(zé)令其自行拆除違法建設(shè),恢復(fù)土地原貌”。2013年3月,不知所措的趙女士,猶豫再三最終決定聘請(qǐng)北京創(chuàng)為律師事務(wù)所幫助維權(quán)。
【維權(quán)之路】
北京創(chuàng)為律師事務(wù)所韓律師介入本案后制訂了一套維權(quán)方案,一來(lái)可以突出重點(diǎn)提高效率,二來(lái)可以給委托人節(jié)省不必要的開(kāi)支。首先針對(duì)拆遷人占地的合法性,韓律師指導(dǎo)趙女士向國(guó)土部門(mén)發(fā)出關(guān)于征地批文的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。信息公開(kāi)申請(qǐng)同時(shí)向三級(jí)部門(mén)提出,很快縣國(guó)土局及省國(guó)土廳作出答復(fù),涉案地塊未被征收為國(guó)有。我國(guó)土地管理法明確規(guī)定,任何建設(shè)項(xiàng)目使用土地的必須使用國(guó)有土地,既然涉案地塊未被征收,那相關(guān)部門(mén)在此進(jìn)行的任何建設(shè)均為非法占地,違法建設(shè)。所謂的拆遷人更沒(méi)資格讓委托人搬遷,拆其養(yǎng)雞場(chǎng)了。
掌握到有利證據(jù)后,韓律師開(kāi)始指導(dǎo)委托人逐層深入正式進(jìn)入法律程序。2013年4月16日,委托人一紙查處非法占地申請(qǐng)書(shū)遞交到了國(guó)土局,自此再也沒(méi)有所謂的拆遷人來(lái)騷擾委托人,威脅、勒令其搬遷了。但是,國(guó)土局那邊始終未對(duì)委托人提出的查處申請(qǐng)作出正面回應(yīng),制線廠建設(shè)在此已經(jīng)初具規(guī)模,查處非法占地,拆除如此大的違法建筑談何容易。
所有的拆遷維權(quán)沒(méi)有一個(gè)是一帆風(fēng)順的,自我們抓住拆遷人違法拆遷征地的證據(jù)后,拆遷人已經(jīng)開(kāi)始準(zhǔn)備對(duì)委托人采取反制。拆遷人在沉默了一段時(shí)間后,雖然不再出面找委托人勒令其搬遷,但是委托人的妹妹受到了牽連。委托人的妹妹系本地一電視臺(tái)記者,13年5月份,其妹妹被找去學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)談話,讓其做委托人工作配合拆遷,接受拆遷人的補(bǔ)償數(shù)額拿錢(qián)走人,繼而其妹妹被停止工作。自此每天都有領(lǐng)導(dǎo)陪著委托人妹妹去做委托人思想工作。
針對(duì)拆遷人惡劣行徑,具韓律師及時(shí)指導(dǎo)委托人首先擺正心態(tài),不要被對(duì)方嚇住,這種株連式拆遷是中央政府嚴(yán)厲打擊的非法拆遷重點(diǎn),另外,韓律師指導(dǎo)委托人與陪同其妹妹前來(lái)做工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流,最終同樣是農(nóng)民出身的領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始反過(guò)來(lái)同情委托人了。
根據(jù)當(dāng)前形勢(shì),韓律師及時(shí)向拆遷人---地方政府發(fā)出了律師函,點(diǎn)明株連拆遷的危害及后果,并希望拆遷人能夠顧大局、識(shí)大體,不要因?yàn)槲腥损B(yǎng)雞場(chǎng)補(bǔ)償這一點(diǎn)小事而引發(fā)其他重大違法問(wèn)題。權(quán)衡了各種利害關(guān)系的拆遷人最終決定給委托人提高經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償數(shù)倍。至此,趙女士拆遷維權(quán)案在短短的幾個(gè)月內(nèi)勝利結(jié)束。
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