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惠陽(yáng)區(qū)淡水古屋拆遷事件:去年11月26日上午,劉會(huì)玲位于惠陽(yáng)區(qū)淡水古屋的5層房屋被惠陽(yáng)區(qū)城管、淡水街道辦等部門(mén)強(qiáng)拆(詳見(jiàn)南都2012年11月28日?qǐng)?bào)道),隨后,劉會(huì)玲將二者告上法庭,稱(chēng)其強(qiáng)拆違法,要求索賠380多萬(wàn)元。今年6月,惠陽(yáng)法院一審判決認(rèn)為強(qiáng)拆劉的違建房合法,劉不服判決上訴。昨日,二審在惠州中院開(kāi)庭,雙方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)仍是房屋是否屬于違建、強(qiáng)拆是否符合程序等。
在去年11月26日事件回放,劉會(huì)玲的房子位于惠陽(yáng)區(qū)淡水白云路旁,房子中間有一條約5米寬的馬路與白云路相連。劉的房子占地面積80多平方米,共5層,建于2005年。由于該路段要進(jìn)行擴(kuò)寬,2010起房屋將被拆遷的消息已由惠陽(yáng)區(qū)政府發(fā)出。2012年11月26日上午,劉家人還未起床,惠陽(yáng)區(qū)城管、公安、淡水街道辦等100多人突然來(lái)到現(xiàn)場(chǎng),強(qiáng)制開(kāi)門(mén)進(jìn)入劉家,將他們從床上抬出來(lái),然后將房屋強(qiáng)拆。
去年,劉會(huì)玲將惠陽(yáng)區(qū)城管、淡水街道辦告上法庭要求賠償380多萬(wàn)元。劉會(huì)玲說(shuō),她的房子2005年建成,有淡水新建房屋許可證,惠陽(yáng)城管、淡水街道辦強(qiáng)拆違法。房子被強(qiáng)拆時(shí),家里還有1.5萬(wàn)元現(xiàn)金,價(jià)值3萬(wàn)元的空調(diào)和價(jià)值4000多元的金首飾不翼而飛。惠陽(yáng)區(qū)城管和淡水街道辦則認(rèn)為,劉的房屋未報(bào)建,也無(wú)規(guī)劃建設(shè)許可證等,屬違建房。城管和淡水街道辦依法強(qiáng)拆,且程序合理合法。至于現(xiàn)金等財(cái)物丟失的問(wèn)題,城管強(qiáng)拆前已做好登記,由公證人見(jiàn)證。 今年6月6日,惠陽(yáng)法院經(jīng)審理后認(rèn)為,劉的房屋未取得規(guī)劃建設(shè)許可證等證件,屬于違建。劉會(huì)玲持有的新建房屋許可證屬于淡水政府蓋章,但批準(zhǔn)房屋許可建設(shè)不屬于淡水政府,不能作為劉建房的合法手續(xù)。
二次上訴的過(guò)程:昨日,二審在惠州中院開(kāi)庭,雙方爭(zhēng)論焦點(diǎn)是房屋是否屬違建。劉會(huì)玲的代理律師杜兆勇認(rèn)為,房屋被非法強(qiáng)制拆除前,始終未見(jiàn)兩被告出示市、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定和房屋征收補(bǔ)償方案,兩被告無(wú)執(zhí)法依據(jù),系非法強(qiáng)拆。另外,劉會(huì)玲建房時(shí)適用《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》,符合當(dāng)時(shí)的法律法規(guī)。 惠陽(yáng)城管、淡水街道辦代理人認(rèn)為,根據(jù)2008年實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,劉的房屋沒(méi)有報(bào)批屬于違建,必須拆除。至于拆遷的程序,城管有省政府發(fā)的函,城管、淡水街道辦聯(lián)合強(qiáng)拆的行為得到了惠陽(yáng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的批示同意。
淡水街道辦代理律師鐘銳說(shuō),即使惠陽(yáng)法院判決劉會(huì)玲敗訴,但淡水街道辦依然愿意按照原來(lái)的補(bǔ)償方案補(bǔ)償,即給劉70多萬(wàn)元現(xiàn)金以及一塊同等面積的土地,建議劉接受這一方案?;蓐?yáng)城管和淡水街道辦代表稱(chēng)不會(huì)提出其它補(bǔ)償方案。劉會(huì)玲表示愿意調(diào)解,“70萬(wàn)肯定不夠,200萬(wàn)元以下可以接受。”她嘆了一口氣,“補(bǔ)償給我的錢(qián),可以讓我買(mǎi)一套房子,但買(mǎi)不到我一個(gè)家。”
北京拆遷律師點(diǎn)評(píng):這種拆遷大家是不是很驚訝呀?人還在里面睡覺(jué)房子就開(kāi)始拆了,其實(shí)對(duì)于我們來(lái)說(shuō)這個(gè)不足為怪,因?yàn)楹芏嗟胤蕉加蓄?lèi)似案件,拆遷人員能夠如此大膽是因?yàn)樽プ×瞬疬w沒(méi)有實(shí)行完全法律保護(hù)才這樣做的,等待我們拆遷立法完善以后像這種類(lèi)似案件就會(huì)觸犯法律非常嚴(yán)重,都是需要送進(jìn)監(jiān)獄的,所以以后開(kāi)發(fā)商也好,拆遷辦也好都需要一個(gè)嚴(yán)格按照法律程序合法拆遷,這件事情給當(dāng)?shù)乩习傩照粘闪艘粋€(gè)很大的影響,家沒(méi)了,打了官司,耗費(fèi)了很多心血,經(jīng)歷過(guò)了很多過(guò)程,這種拆遷不盡人意,錢(qián)雖然有了著落,但是心里還是不舒服。建議各個(gè)地方相關(guān)部門(mén)依法從事。
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