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關(guān)注近日，吉林省棚改區(qū)，百姓生產(chǎn)生活的巨大變化，分享了他們的喜悅和夢想
坍圮的木屋，荒蕪的庭院，光陰似乎在這里停住了腳步
在吉林森工集團(tuán)三岔子林業(yè)局所在地，100多戶員工的房子墻腐基腐，屋前的木柵欄東倒西歪，只是布局結(jié)構(gòu)幾十年都沒變。
從1983年開始工作，吉林森工集團(tuán)三岔子林業(yè)局伐木工人萬太勇就一直住在這里一套37.5平方米的平房里。記者見到他時(shí)，他正在院子里翻曬被褥。“前兩天下雨，屋頂漏雨打濕了，真是沒法再住人了。老婆孩子受不了，去年搬到鎮(zhèn)上租房住了。”
“這個(gè)月綠色家園又有房子要分配了，我申請了一套50多平方米的房子，但申請的人很多，不知道能不能輪得上我。”言語中，萬太勇對新家滿懷期待。萬太勇所說的綠色家園在白山市江源區(qū)，距三岔子林業(yè)局有十多公里。
采訪記者來到綠色家園的70歲老人龐杰家中，老兩口正忙著做午飯。“之前的老房子是1956年蓋的，只有30多平方米，3個(gè)兒女都在那里出生、長大，后來又添了孫子、外孫，一大家子人只能擠一個(gè)炕頭；冬天怕煤灰、夏天怕雨水，日子別提多難過了?？纯船F(xiàn)在的房子，兩室一廳60多平方米，自來水、燃?xì)?、暖氣、物業(yè)管理都有，房款才花了2萬元，又花了3萬元裝修，除了沙發(fā)、炕琴柜子，其他家具家電都是新買的。”龐杰由衷感嘆，要不是政策好，這輩子哪能搬得出土坯房！
現(xiàn)如今，全國5年就改造各類棚戶區(qū)1260萬戶，其中吉林一省就改造了104萬多戶；如果再加上其他保障性安居工程，受益群眾超過全省人口的四分之一！棚改改得好，關(guān)鍵在政策“住房連著千萬家，是老百姓最基本的生活需求；棚戶區(qū)百姓生活條件艱苦，幫助他們改善住房條件，不僅是政府必須承擔(dān)的責(zé)任，還必須想盡辦法要把棚戶區(qū)改造好！”吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長范強(qiáng)說：“什么叫改造得好？那要看百姓的口碑；怎么才能改造得好？關(guān)鍵得靠政策突破。”
吉林省實(shí)施棚戶區(qū)改造伊始，就確定了“拆一還一，不找結(jié)構(gòu)差價(jià)，合理擴(kuò)大面積部分收取成本價(jià)，對低保家庭免費(fèi)贈(zèng)送”的補(bǔ)償安置政策；各地還不斷出臺(tái)新的補(bǔ)償辦法，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、贈(zèng)送補(bǔ)償安置面積、加大補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)力度，讓群眾得到了更多實(shí)惠，有效破解了征收難題。
“其中的很多補(bǔ)償辦法都突破了既有政策，也有人提出質(zhì)疑，但要是拘泥于既有政策，很多實(shí)際工作都沒辦法推進(jìn)，只要對群眾有利，對工作有利，政策是可以突破的。”范強(qiáng)說。
通化市二道江區(qū)綠園小區(qū)68歲老人周鳳香告訴記者，她在2012年春節(jié)前夕搬進(jìn)了現(xiàn)在這套43.8平方米的房子，比原來的面積多了20平方米，只交了每平方米500元的成本價(jià)，一共才花了1萬元左右，“真得感謝政府的政策好啊！”
房屋征收和分配，矛盾不可避免，關(guān)鍵看如何宣傳引導(dǎo)、程序公平。在拆遷過程中，吉林嚴(yán)格執(zhí)行宣傳引導(dǎo)、拆遷程序、信息公開、安置補(bǔ)償“四到位”，實(shí)施規(guī)劃方案圖、小區(qū)鳥瞰圖、回遷樓單體效果圖、回遷樓建筑平面圖和回遷安置公示板“四圖一板”公開制度，并實(shí)行先簽協(xié)議、先搬遷、優(yōu)先選房“兩先一優(yōu)”政策，使房屋征收拆遷工作公開透明、家喻戶曉；在有條件的地區(qū)，還實(shí)施了“先回遷再拆遷”的政策，以解決群眾住房過渡期難題。
根據(jù)吉林省最新出臺(tái)的征收政策，除房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)實(shí)施“拆一還一”外，還將首次實(shí)行額外“嘉獎(jiǎng)”政策，對于規(guī)定征收時(shí)限內(nèi)遷出的居民，予以原征收面積20%獎(jiǎng)勵(lì)。
“現(xiàn)在還沒來得及拆遷的棚戶區(qū)群眾，都盼著趕緊搬出平房住進(jìn)樓房呢！”通化市二道江區(qū)鐵廠鎮(zhèn)工作人員孫相金說。只要肯努力，未來會(huì)更好 吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，全省共改造各類棚戶區(qū)147.08萬戶、9434.8萬平方米，完成投資1479.51億元，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加投資3000多億元。全省還有各類棚戶區(qū)住戶88.05萬戶、5564萬平方米，根據(jù)吉林省的計(jì)劃，這些棚戶區(qū)將在5年內(nèi)改造完畢。
“棚改，不僅改善了困難群眾的生活狀態(tài)和城市面貌，拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也通過棚改密切了干群關(guān)系，更給這些困難群眾帶來了新的希望和實(shí)現(xiàn)夢想的機(jī)會(huì)。”范強(qiáng)說。走進(jìn)通化市二道江區(qū)鐵廠鎮(zhèn)紅陽小區(qū)單淑芳的家，雖然樸素，但窗明幾凈，井井有條。
“前年離開老房子時(shí)，我和兒子都沒有工作，搬進(jìn)來時(shí)家具家電也沒法用了，真是家徒四壁。幸好區(qū)里開展千名干部獻(xiàn)愛心活動(dòng)，看到我的困難，一位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)幫我買了木地板、油煙機(jī)、煤氣罐等，還幫我兒子找了工作，我自己也開始在附近一家加油站打工。”她告訴記者，現(xiàn)在她和兒子一個(gè)月收入有4000元左右，陸續(xù)添置了冰箱、洗衣機(jī)、液晶電視、熱水器等。
“只要肯努力，生活肯定還會(huì)更好，可惜孩子的爸爸去世了，沒享到福。”單淑芳告訴記者，她現(xiàn)在較大的愿望就是兒子娶上媳婦，早點(diǎn)抱上孫子，一家人能體面地過日子。
對于龐杰老兩口來說，3個(gè)兒女都有了自己的事業(yè)，孫子、外孫正在接受良好的教育，他們對現(xiàn)在的生活十分滿意，但16歲的孫子龐誠文顯然還不滿足。“我的夢想就是考上一流的大學(xué)，成為一名作家。”記者問他為什么想當(dāng)作家，他的回答充滿文學(xué)氣息而又感人至深：“寫作是用語言來描繪世界的藝術(shù)，我想用自己的文字記錄和展示這個(gè)偉大的時(shí)代。
北京創(chuàng)為律師事務(wù)所拆遷律師高度評價(jià)：
吉林拆遷政策好，大大的實(shí)惠了老百姓，棚戶區(qū)改的好那真是當(dāng)?shù)卣吆茫?ldquo;拆一還一"還有20%的補(bǔ)助那真是給老百姓一個(gè)大大的實(shí)惠，都愿意拆的原因就是太值了，政策太好了，我們拆遷律師也希望所有的拆遷都像吉林棚戶區(qū)拆遷的政策一樣，百姓高呼雀躍，喜上眉梢的，發(fā)自內(nèi)心的愿意拆遷。
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