免費(fèi)法律咨詢熱線: 400-900-9881 請輸入您的電話, 立即免費(fèi)咨詢專業(yè)拆遷律師
射陽縣被強(qiáng)拆的1200多平米房屋事件，匯林木線條廠負(fù)責(zé)人張中林投訴反映：2013年5月25日中午，他趕回廠房后發(fā)現(xiàn)，其生產(chǎn)、經(jīng)營用房已變成一片廢墟；同樣的事情也發(fā)生在朱玉飛身上，他稱,去年9月13日凌晨四點(diǎn)被一伙不明身份的人叫醒并帶走，中午回到家時(shí)已“無家可歸”。據(jù)投訴人表示，此類現(xiàn)象在當(dāng)?shù)夭⒉簧僖姟?/span>
戶主投訴：600多平米房子夷為平地
據(jù)張中林介紹，其位于射陽縣合德鎮(zhèn)城南派出所東隔壁的經(jīng)營用房于5月25日上午被射陽縣住建局城建監(jiān)察大隊(duì)與合德鎮(zhèn)政府工作人員強(qiáng)行拆除。“強(qiáng)拆時(shí)，合德鎮(zhèn)重點(diǎn)辦主任祁坤約我在好運(yùn)來賓館談拆遷補(bǔ)償問題，突然有十幾個(gè)人闖進(jìn)來搶走了我的手機(jī)；而同時(shí)我妻子則被十多個(gè)人堵在自己家里。”張中林說。
張中林稱：匯林木線條廠廠房建筑面積共計(jì)670平方米，其中86.15平米是2002年經(jīng)射陽縣合德鎮(zhèn)條心居委會過戶所得，131.56平米是2009年以20萬元從居委會購得，還有400多平米是2006年經(jīng)居委會同意后使用，但無相關(guān)產(chǎn)權(quán)證。
據(jù)張中林說，從2010年開始，合德鎮(zhèn)政府先后十幾次找他談過拆遷補(bǔ)償，最終談妥補(bǔ)償方案為145萬元現(xiàn)金和一套安置房。“5月24日，當(dāng)我準(zhǔn)備簽補(bǔ)償協(xié)議時(shí)，鎮(zhèn)政府又將之前承諾的現(xiàn)金補(bǔ)償減少了5萬。”張中林說，因?yàn)殒?zhèn)政府臨時(shí)變卦，他拒絕簽署補(bǔ)償協(xié)議。于是,就出現(xiàn)了第二天的突擊強(qiáng)拆。強(qiáng)拆后的現(xiàn)場,張中林指著一堆磚石瓦礫對本網(wǎng)編輯說：“鎮(zhèn)政府突然拆遷，廠房里的機(jī)械、設(shè)備等都遭到損壞，就連一個(gè)茶杯也沒有機(jī)會拿出來。”張中林表示，5月25日之前，從未見到政府送達(dá)有關(guān)強(qiáng)拆的書面文件。
類似情況,半年多前就發(fā)生在合德鎮(zhèn)條心居委會的朱玉飛身上。家住合德鎮(zhèn)興南路128號的朱玉飛兄弟四人房屋建筑面積計(jì)600多平方米，其中91平米有房產(chǎn)證，43平米擁有住建局頒發(fā)的臨時(shí)建房執(zhí)照。2012年9月13日凌晨4點(diǎn)，朱玉飛在睡夢中被人叫醒。據(jù)他回憶，十幾個(gè)陌生人將其帶到勞動賓館，當(dāng)日12點(diǎn)被放回家時(shí)，其住房已被夷為平地。朱玉飛說：“除了一身衣服，家里什么東西都沒拿出來。”
據(jù)朱玉飛介紹，強(qiáng)拆前就拆遷補(bǔ)償問題鎮(zhèn)政府先后找過他七八次，但20萬的現(xiàn)金補(bǔ)償他遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能接受。對于強(qiáng)拆，朱玉飛表示太突然，“9月12日晚，合德鎮(zhèn)重點(diǎn)辦主任祁坤在我家談拆遷補(bǔ)償，當(dāng)晚12點(diǎn)才走。鎮(zhèn)政府最后一次談拆遷補(bǔ)償距離強(qiáng)拆僅隔四個(gè)小時(shí)。”
鎮(zhèn)政府官員“躲貓貓”
張中林投訴的問題致電射陽縣合德鎮(zhèn)鎮(zhèn)長徐旭東，徐鎮(zhèn)長稱自己并未參與強(qiáng)拆，但會安排知情部門給予答復(fù)。當(dāng)?shù)诙谓o徐鎮(zhèn)長致電時(shí)，他以開車為由掛斷，以后再次撥打則無人接聽。隨后，本網(wǎng)編輯致電住射陽縣建局城建執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長張廠虎和合德鎮(zhèn)重點(diǎn)辦主任祁坤，不是無人接聽就是已關(guān)機(jī)。最后，本網(wǎng)編輯撥通了合德鎮(zhèn)村建服務(wù)中心副主任陸榮的電話，陸榮說：“自己到任時(shí)間并不長，對匯林木線條廠拆遷的具體情況并不清楚。”
7月12日上午，射陽縣合德鎮(zhèn)政府了解情況，合德鎮(zhèn)黨委書記陳文鋒表示自己并不清楚匯林木線條廠拆遷的事情。經(jīng)過鎮(zhèn)政府宣傳辦公室陳主任的溝通，中國日報(bào)電話聯(lián)系到了重點(diǎn)辦主任祁坤。當(dāng)問及對張中林匯林木線條廠的拆遷是否出具強(qiáng)拆決定書時(shí)，祁主任電話中說：“張中林的房屋大部分是違章建筑，當(dāng)?shù)蒯槍`建，大部分都是如此解決。”針對違章建筑應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定，祁主任表示這件事電話說不清楚，希望下午3點(diǎn)鐘見面詳談。到12日下午4點(diǎn)20分，在合德鎮(zhèn)宣傳辦公室陳主任再三催促下，本網(wǎng)編輯仍舊未在合德鎮(zhèn)政府見到祁主任身影。回南京的路上，祁主任來電稱已到鎮(zhèn)政府，但我們已經(jīng)離開。
8月6日，本網(wǎng)向射陽縣委宣傳部發(fā)去采訪函，但截至目前仍未收到射陽縣相關(guān)部門回函。8月30日，射陽縣合德鎮(zhèn)宣傳辦公室陳主任致電本網(wǎng)編輯說：“射陽縣委宣傳部已將采訪函轉(zhuǎn)給我們，但具體情況我也不是很清楚，拆遷決策主體是縣政府和縣住建局。”
觀點(diǎn)：政府拆遷應(yīng)走合法程序
違章建筑應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定？合德鎮(zhèn)政府拆遷程序是否合法？
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)“我國2011年頒布的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定，實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。”拆遷律師表示，如果是集體土地，國家有規(guī)定要參照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的精神執(zhí)行。
“根據(jù)該條例，對于合法產(chǎn)權(quán)的部分建筑，在補(bǔ)償談不攏的情況下，政府可以按規(guī)定作出補(bǔ)償決定，拆遷戶對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或依法提起行政訴訟；拆遷戶在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，應(yīng)由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，而不能由鎮(zhèn)政府直接強(qiáng)拆。”
對于沒有合法產(chǎn)權(quán)的部分建筑，拆遷律師認(rèn)為：“應(yīng)當(dāng)先由城管等政府有權(quán)部門做出‘違建’認(rèn)定，經(jīng)過嚴(yán)格的行政程序后，再由城管等有權(quán)部門進(jìn)行強(qiáng)拆，而不能在沒有合法行政手續(xù)的情況下直接將違建拆除，否則就涉嫌違法行政，將會面臨敗訴及被問責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。
北京創(chuàng)為律師事務(wù)所拆遷律師點(diǎn)評：這是各地區(qū)典型的強(qiáng)拆行為，等待我國立法，拆遷征地立法以后，這就是觸犯了法律，這個(gè)也屬于當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門沒有按照合理拆遷方式進(jìn)行。建議匯林木線條廠負(fù)責(zé)人：張中林可以拿起法律的武器來為自己維護(hù)自身合法權(quán)益。
北京創(chuàng)為律師事務(wù)所
免費(fèi)咨詢電話：400-900-9881
新浪微博：創(chuàng)為律師事務(wù)所
微信公眾號：bjchuangwei
郵箱：bjchuangwei@163.com
關(guān)注方式:
1、掃一掃左側(cè)二維碼關(guān)注
2、搜索“bjchuangwei”關(guān)注
?農(nóng)村拆遷???城市拆遷?商鋪拆遷???企業(yè)拆遷?媒體報(bào)道???視頻新聞?成功案例???拆遷普法 房屋拆遷補(bǔ)償?企業(yè)拆遷補(bǔ)償 廠房拆遷補(bǔ)償?違章拆遷補(bǔ)償
