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據(jù)中國環(huán)境報(bào)報(bào)道,“督察組還要?dú)?lsquo;回馬槍’的。”未來一段時(shí)間,“回頭看”將成為保持環(huán)保常態(tài)化的主要督察形式。近期,因?yàn)榄h(huán)境問題被關(guān)停要拆遷的情況此起彼伏的出現(xiàn),有些有著征地拆遷規(guī)劃的當(dāng)?shù)夭疬w方又開始蹭著“違建”、“污染處理不達(dá)標(biāo)”、“手續(xù)不完整”...的熱度,違法逼迫被拆遷人拆遷。
因此,創(chuàng)為律師提示大家可以主要圍繞以下三個(gè)問題進(jìn)行分析:
1、自己的企業(yè)是否有必要辦理諸如環(huán)評(píng)在內(nèi)的環(huán)保手續(xù);
2、若有必要而自己又未辦理,是否有補(bǔ)正的可能;
3、即使無法補(bǔ)正,是否就一定導(dǎo)致強(qiáng)制拆除而得不到補(bǔ)償。
首先,請(qǐng)大家?guī)е鴨栴}跟著創(chuàng)為律師看一則新聞
京津冀及周邊地區(qū)28個(gè)城市已經(jīng)核查出“散亂污”企業(yè)17.6萬家!官方人士介紹說,環(huán)保部將執(zhí)行非常嚴(yán)格的銷賬制度,以“散亂污”企業(yè)整治為例,對(duì)要關(guān)停的企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)“兩斷三清”,即斷水、斷電、清原料、清設(shè)備、清場(chǎng)地。沒有手續(xù),沒有治理設(shè)施,沒有達(dá)標(biāo)排放的‘散亂污’三無企業(yè)在哪里都不應(yīng)該存在。
環(huán)保治理,本身沒有錯(cuò),但現(xiàn)在各地的這種一刀切做法,引發(fā)了全國各地矛盾,有的直接干起來了。
接著,我們來看看被環(huán)保規(guī)劃的企業(yè)獨(dú)白
環(huán)保查封修理廠,老板娘怒懟執(zhí)法人群,竟啞口無言!
其實(shí)這也是目前環(huán)保執(zhí)法的縮影。不少地方環(huán)保部門擔(dān)心被追究責(zé)任,為了追求政績(jī),整治手法過于嚴(yán)格、苛刻,不夠細(xì)致,不分情形,處罰規(guī)定過于籠統(tǒng),按國家標(biāo)準(zhǔn)走,但大型國有企業(yè),比如石化、石油、煙草等等卻相安無事。所謂的環(huán)保整治,其實(shí)就是干了一件事,對(duì)中小民營企業(yè)關(guān)閉停產(chǎn)!
各種限產(chǎn)停產(chǎn),庫房的貨早已空了,工廠也停產(chǎn)了,客戶的單子無法完工,賠錢停產(chǎn),誰來為我們的損失買單?誰來養(yǎng)活我們和工人?西北風(fēng)喝得已經(jīng)想死的心都有了。曾經(jīng)國家說:要使小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地。
小微企業(yè)雖小雖微,但在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中一點(diǎn)都不“微”,一點(diǎn)都不“小”。小微企業(yè)也曾為了地方經(jīng)濟(jì),為了國家發(fā)展做出貢獻(xiàn),如今為了環(huán)保,又嫌我們擋路,就將我們一腳踢開,怎能不讓我們心寒,怎能不讓我們?cè)孤曒d道。
感受環(huán)保:
餐飲業(yè)服務(wù)業(yè)
1. 山東臨沂,街上不讓開饅頭店早餐店,沂蒙山區(qū)不讓煎餅店做煎餅了。
2. 河南,所有室外燒烤都不見了。有的地方的燒烤攤被強(qiáng)制買無煙的鐵皮燒烤架。全部煤改氣,食品漲價(jià)。
3. 上海,拆了整條小吃街,拆了很多菜市場(chǎng)。
4. 遼寧沈陽,五六月份環(huán)保巡視組在的時(shí)候,燒烤停,收廢品停,買涼皮都停。巡視組走了一切照舊。
5. 甘肅,全縣不讓修車,說是噴漆污染環(huán)境。
養(yǎng)殖種植
1. 四川樂山,公路直徑一公里范圍內(nèi),一戶人不準(zhǔn)養(yǎng)兩頭以上的豬,一個(gè)婆婆家的母豬下了七只小豬,只能賤賣,一只小豬還不抵一只雞的價(jià)。
2. 山東,因?yàn)轲B(yǎng)殖不環(huán)保,雞鴨鵝還得就地打死,不讓干養(yǎng)殖業(yè)。雞蛋從開春兩塊漲到五塊了。
3. 山東莘縣,養(yǎng)雞場(chǎng)養(yǎng)豬場(chǎng)都關(guān)掉,化工廠卻開著,為了環(huán)保。
4. 江蘇南京,一不靠市區(qū)二不靠景區(qū),鄉(xiāng)村地區(qū)劃為禁養(yǎng)區(qū),禽畜大戶被拆九成。
5. 福建南平,豬場(chǎng)不管合不合格全拆了…之前推廣的一體化養(yǎng)殖的也全都拆了…政府補(bǔ)了錢,現(xiàn)在豬農(nóng)開始各種準(zhǔn)備買房。
工業(yè)
1. 山東棗莊,為了上環(huán)保設(shè)備花了大半年利潤,檢查合格了,環(huán)保組一來,全部關(guān)停檢查。
2. 濟(jì)南,印刷廠的電表走一度電,罰款20W。
當(dāng)然,如果可以更多的指導(dǎo)和幫助企業(yè)可以達(dá)到環(huán)保要求去生產(chǎn),簡(jiǎn)單粗暴地去避免關(guān)停企業(yè),避免后期出現(xiàn)違法拆除行為,無論對(duì)于拆遷還是環(huán)保來說都是事半功倍。創(chuàng)為律師接收到的案件中就有企業(yè)被勒令騰退和拆遷其真實(shí)的原因并非因?yàn)榄h(huán)境不達(dá)標(biāo),有些拆遷方變相的行使自己征地拆遷的實(shí)施行為,將拆遷“變味”引申為環(huán)保。
創(chuàng)為律師說法
創(chuàng)為律師告訴大家切忌因一紙限期拆除違建的通知而亂了陣腳,對(duì)于養(yǎng)殖場(chǎng)來說,違建的認(rèn)定具有自己的特殊性,需要結(jié)合具體案例進(jìn)行研究。請(qǐng)大家謹(jǐn)記有拆遷必須有補(bǔ)償。“先補(bǔ)償后拆遷”是法律規(guī)定且補(bǔ)償必須充分合理。
根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第25條,因規(guī)劃或劃定禁養(yǎng)區(qū)、整治等需關(guān)停或搬遷養(yǎng)殖場(chǎng),都需要對(duì)養(yǎng)殖者的經(jīng)濟(jì)損失予以補(bǔ)償。
在此創(chuàng)為律師給大家羅列一些補(bǔ)償內(nèi)容:土地使用權(quán)補(bǔ)償、養(yǎng)殖場(chǎng)廠房的房屋及其附屬物補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失、可移動(dòng)設(shè)備的搬遷費(fèi)用、不可移動(dòng)設(shè)備的重置成新價(jià)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi),以及搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等。
但并非所有為了環(huán)境治理、屬于“確需關(guān)閉或者搬遷”的養(yǎng)殖場(chǎng)所都可以獲得補(bǔ)償,獲得充分合理補(bǔ)償?shù)那疤崾丘B(yǎng)殖場(chǎng)合法經(jīng)營。如果養(yǎng)殖場(chǎng)并非合法經(jīng)營,缺少應(yīng)有的營業(yè)執(zhí)照、土地使用權(quán)證、環(huán)評(píng)許可、排污許可、消防許可等一系列相關(guān)證照補(bǔ)償款就有可能會(huì)大打折扣。
簡(jiǎn)言之,環(huán)保拆遷≠無補(bǔ)償。國土資源部《關(guān)于促進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》規(guī)定:“任何單位和個(gè)人不得因?yàn)榄h(huán)境整治,經(jīng)濟(jì)開發(fā)等理由限制或禁止畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展”。以環(huán)保為“尚方寶劍”肆意拆除養(yǎng)殖場(chǎng),實(shí)際違反了相關(guān)法律精神。面對(duì) “花式”拆遷名義,我們應(yīng)當(dāng)運(yùn)用事實(shí)和法律,戳穿拆遷方的面具。
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