征地拆遷,關(guān)乎老百姓的切身利益,甚或“身家性命”。為幫助大家理解掌握那些繁雜的征收拆遷程序,專門進行梳理,幫助大家學(xué)習(xí)。【新拆遷條例】
通常情況下,征地拆遷應(yīng)搞清楚以下四個方面的問題:即誰有權(quán)力征收拆遷?出于什么目的才可以征收拆遷?依法應(yīng)當(dāng)按照什么樣的程序征收拆遷?依法應(yīng)當(dāng)按照什么標(biāo)準(zhǔn)補償?
下面,逐一為大家解答:
1誰有權(quán)力征收拆遷?
征收拆遷批準(zhǔn)機關(guān)
(1)涉及集體土地及地上房屋的征收拆遷,批準(zhǔn)機關(guān)是省級以上人民政府。依據(jù)《土地管理法》第45條。
(2)涉及國有土地上房屋征收拆遷,批準(zhǔn)機關(guān)是市縣級人民政府。依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第4條、第8條。
征收拆遷的實施機關(guān)
(1)涉及集體土地及地上房屋的征收拆遷,實施機關(guān)是縣級以上人民政府。依據(jù)《土地管理法》第46條。
(2)涉及國有土地上房屋征收拆遷,實施機關(guān)是市縣級人民政府確定的房屋征收部門。依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第4條、第5條?!拘虏疬w條例】
合法強拆的主體
合法的強拆房屋即強制執(zhí)行,無論涉及的是集體土地、房屋還是國有土地上房屋,其合法的實施主體只能是法院。依據(jù)《土地管理法實施條例》第45條及《國有土地上房屋征收與補償條例》第28條。
2哪此情形可以征收拆遷?
我國《土地管理法》第2條明確規(guī)定:“國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。”
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第8條之規(guī)定, 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定?!?br />
六種情形
⊙國防和外交的需要;
⊙由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
⊙由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
⊙由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
⊙由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
⊙ 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
3征收的程序
集體土地征收法定程序圖
國有土地上房屋征收的法定程序圖
4補償?shù)姆蓸?biāo)準(zhǔn)
集體土地及地上房屋
征收補償問題
法律依據(jù):《土地管理法實施條例》
征收集體土地(含基本農(nóng)田、一般耕地,荒地、林地、灘涂、建設(shè)用地等),補償?shù)捻椖坑校和恋匮a償、安置補償、地上附著物和青苗補償。土地補償和安置補償由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制訂并公布的各市縣征地的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)片綜合地價來確定;地上附著物的補償按照不低于重置價的標(biāo)準(zhǔn)進行。【新拆遷條例】
依照現(xiàn)行法律規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,不足以支付因征地而導(dǎo)致無地農(nóng)民社會保障費用的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)增加安置補助費。土地補償費和安置補助費的總和達到法定上限,尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,當(dāng)?shù)厝嗣裾梢杂脟型恋赜袃斒褂檬杖胗枰匝a貼。【新拆遷條例】
國有土地上房屋征收補償
法律依據(jù):《國有土地上房屋與征收補償條例》
征收國有土地上的房屋應(yīng)當(dāng)公平補償,補償?shù)捻椖坑校罕徽魇辗课輧r值的補償;因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償;對被征收人給予的補助和獎勵。其中房屋價值的補償是主要部分,該項補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。