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房屋(企業(yè))拆遷法律談判的基本要素包括法律談判主體、法律談判內(nèi)容、談判記錄與談判協(xié)議等內(nèi)容。
因房屋(企業(yè))拆遷的立法不完善,法律談判是解決糾紛的重要法律方法之一。
在實務(wù)操作中,房屋(企業(yè))拆遷法律談判存在諸如承租人(承租企業(yè))談判主體資格事實性缺失、談判各方主體地位不同等、談判受政策性影響較大缺少穩(wěn)定性等問題。拆遷朱久興律師在談判過程中應(yīng)當把握談判技巧,制定科學(xué)公道的談判策略,進行適當法律調(diào)查,明確談判各方心理定位,科學(xué)駕馭房屋(企業(yè))拆遷法律談判。
房屋(企業(yè))拆遷法律談判存在的問題:
1、承租人(承租企業(yè))談判主體資格事實性缺失。
承租人(承租企業(yè))因其非房屋所有人或土地使用權(quán)人,不具有訂立拆遷安置協(xié)議的主體資格,其利益訴求往往因主體資格的缺失而不能得到有效保護。拆遷人往往規(guī)避現(xiàn)有法律法規(guī),直接與被拆遷人進行協(xié)商談判,將應(yīng)當給予承租人(承租企業(yè))的補償打包補償給被拆遷人。至于拆遷安置款如何分割,被拆遷人是否依法依約對承租人(承租企業(yè))進行了安置,拆遷人往往采取了回避的態(tài)度。而作為被拆遷人一方,或因承受壓力,放棄承租人(承租企業(yè))的補償權(quán)利,或因利益趨動在獲得補償款之后對補償款不予分割,侵害承租人(承租企業(yè))補償安置的權(quán)利。
2、談判主體地位不對稱,法律談判缺少同等性。
與普通法律談判不同,房屋(企業(yè))拆遷法律談判一方主體為地方政府機關(guān)或者與專業(yè)拆遷公司。在拆遷談判中,地方政府機關(guān)或?qū)I(yè)拆遷公司因其在啟動拆遷程序具有主動性,而在談判中處于強勢地位。更有甚者,即便法律法規(guī)強行禁止違法拆遷,拆遷人仍然會對被拆遷人、承租人(承租企業(yè))施以停水停電、違法強拆遷等各方面的壓力。這種談判主體地位的嚴重不對稱性,使得被拆遷人、承租人(承租企業(yè))背負巨大的心理壓力,法律談判缺少了應(yīng)有之平等性。
3、被拆遷人談判心理搖擺不定,法律談判難以堅持己方態(tài)度。
因被拆遷人在談判過程中背負巨大心理壓力,被拆遷人的談判心理會產(chǎn)生兩個極端,并在兩極端中不斷游移搖擺:取悅拆遷人獲得較高拆遷補償和立做“釘子戶”獲得較高拆遷補償。法律談判既是談判各方實力的較量,更是各方心理的制衡。因被拆遷人、承租人(承租企業(yè))的弱勢地位,其不可能保持一個相對較堅定的態(tài)度。這也為被拆遷人聘請的拆遷律師等專業(yè)人員在談判中抬高了難度。
4、拆遷專業(yè)缺乏,談判各方心理價位各有差別。
尤其是作為被拆遷人一方,因其對拆遷知識知之甚少尚無法形成框架性知識,在法律談判中往往漫天要價。房屋(企業(yè))拆遷至少涉及144個法律性文件,這尚且不包括政府行政機關(guān)及拆遷人所掌握的內(nèi)部口徑性文件。被拆遷人、承租人(承租企業(yè))缺少對拆遷法律知識的整體性熟悉,碰到拆遷,常常會向四周經(jīng)歷過拆遷的親戚、朋友了解他們獲得的拆遷安置款,然后綜合地段區(qū)位、房屋狀況做感官上的心理定位。但從法律上講,這種心理定位是沒有任何依據(jù)的。拆遷政策各有不同,甚至同一區(qū)的各個動遷基地適用口徑也會有不同。專業(yè)化知識的缺乏,被拆遷人、承租人(承租企業(yè))心理價位定位不正確,談判各方因談判基準差別過大致使談判失敗。
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