陽江市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險試行辦法
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發(fā)布部門: 廣東省陽江市人民政府 發(fā)布文號: 陽府[2008]28號 各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位： 《陽江市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險試行辦法》業(yè)經(jīng)市政府五屆八次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 陽江市人民政府 二○○八年五月九日 陽
發(fā)布部門: 廣東省陽江市人民政府
發(fā)布文號: 陽府[2008]28號
各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：
《陽江市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險試行辦法》業(yè)經(jīng)市政府五屆八次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
陽江市人民政府
二○○八年五月九日
陽江市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險試行辦法
第一章 總則
第一條 為建立我市農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，保障被征地農(nóng)民老年的基本生活，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)國家和省的有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市行政區(qū)域范圍內(nèi)征地時享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的在冊農(nóng)業(yè)人口（以下簡稱被征地農(nóng)民或參保人），包括城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)和城市規(guī)劃區(qū)外的被征地農(nóng)民。即在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)（含縣城、鎮(zhèn)政府所在地）因征地失去二分之一以上農(nóng)用地的人員；在城市規(guī)劃區(qū)外經(jīng)依法批準征收或征用土地后，被征地農(nóng)戶人均耕地面積低于所在縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積的三分之一的人員。
第三條 對16周歲以上、35周歲（不含35周歲）以下的被征地農(nóng)民，采取培訓(xùn)就業(yè)保障方式為主，就業(yè)后按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險；鼓勵自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，并按自愿原則參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險。
對年滿35周歲以上、59周歲以下、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的被征地農(nóng)民，應(yīng)當(dāng)參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險。
對被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險制度實施時年滿60周歲的被征地農(nóng)民，納入養(yǎng)老補助保障范圍，對其實行“老年生活津貼”的養(yǎng)老補助政策。符合領(lǐng)取“老年生活津貼”條件的，也可由本人選擇以躉繳的方式參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險?；攫B(yǎng)老保險和“老年生活津貼”按月發(fā)放，直至終老。
納入被征地農(nóng)民社會保障對象的具體名單，經(jīng)村民代表大會討論，由村委會報鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）核準并公示7天后，報縣（市、區(qū)）勞動保障行政部門備案。
第四條 參保人不能同時按本辦法和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險辦法參保、繳費和享受待遇；已經(jīng)在本市或市外機關(guān)事業(yè)單位、社會團體、企業(yè)、個體工商戶和其他集體經(jīng)濟組織就業(yè)的，應(yīng)按城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險辦法參保、繳費。
第五條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
（一）繳費及保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的原則。
（二）個人繳費、集體補貼和政府扶持相結(jié)合的原則。
（三）權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則。個人多繳費多享受待遇，不繳費不享受待遇。
（四）低起點、廣覆蓋、多層次的原則。
（五）農(nóng)村社會保險制度與城鎮(zhèn)社會保險制度雙軌運行，相互對接和逐步并軌的原則。
（六）按不同年齡段分別實行就業(yè)保障、養(yǎng)老保障和福利保障的原則。
（七）基金運作實行“屬地管理、獨立核算、以收定支、分開建賬、縣級統(tǒng)籌”的原則。
第六條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險以完全積累的個人賬戶為基本模式。
第七條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費、各項養(yǎng)老保險待遇按國家規(guī)定免征稅、費。
第八條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險由政府組織實施，承擔(dān)補助被征地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保險費、發(fā)放“老年生活津貼”所需資金、地方統(tǒng)籌準備金的資金，確保社保經(jīng)辦機構(gòu)的人員和工作經(jīng)費，確保被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)（含職業(yè)技能和就業(yè)服務(wù)）列入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的工作計劃，并將所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。
第九條 被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險管理工作由市、縣（市、區(qū)）勞動保障部門負責(zé)，社保經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)具體經(jīng)辦工作。
勞動保障部門參與征地報批前告知、聽證等程序有關(guān)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保對象、項目、繳費標(biāo)準及費用籌集辦法等情況的確定，負責(zé)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的政策擬定、組織及基金管理、養(yǎng)老保障資金過渡戶的設(shè)立、繳費數(shù)額的核定和將資金劃撥入庫。
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