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“律師，我們是13年搬到這個(gè)村的，買(mǎi)了一套房子，村委說(shuō)我們是外村人，不分土地更不能領(lǐng)取征地拆遷款，因?yàn)槲覀儾皇潜敬迦?，想咨?xún)一下這合法么？”在創(chuàng)為律師后臺(tái)有很多的朋友們會(huì)問(wèn)到自己屬于外來(lái)戶(hù)，到底是否可以和本村村民享有同等的待遇，今天創(chuàng)為律師就來(lái)和大家說(shuō)一說(shuō)外來(lái)戶(hù)如何申請(qǐng)補(bǔ)償款。
“三權(quán)分置”，創(chuàng)為律師早在2017年就給大家介紹過(guò)國(guó)土資源部提出探索宅基地的這個(gè)新政，而在今年一月剛剛發(fā)布的中央一號(hào)文件也明確指出“嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館”。那么城里人是否就完全失去了主動(dòng)權(quán)了呢？其實(shí)在農(nóng)村有幾類(lèi)土地，即使是“外來(lái)戶(hù)”也可以合法交易的。
可以合法交易的土地：
1農(nóng)村里的國(guó)有土地
農(nóng)村地區(qū)并不都是集體土地，也有國(guó)有土地，比如國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地、國(guó)有建設(shè)用地等。這些土地都是需要經(jīng)過(guò)掛牌招標(biāo)和拍賣(mài)才能進(jìn)行交易的土地。
作為城鎮(zhèn)居民可以參與“購(gòu)買(mǎi)”，能不能拿下就要看你的本事了。因?yàn)檫@些土地一般與項(xiàng)目掛鉤，如果項(xiàng)目夠好，是可以得到其使用權(quán)進(jìn)行開(kāi)發(fā)的。
2“四荒地”及其他未利用土地
在“四荒地”及其他未利用土地這一塊，用“購(gòu)買(mǎi)”一詞并不妥當(dāng)，應(yīng)該稱(chēng)作“以其他方式承包的土地”，其獲得土地使用權(quán)的方式和購(gòu)買(mǎi)比較相近，是通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)以及公開(kāi)協(xié)商的方式來(lái)成交的。
3農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地
我國(guó)發(fā)布的新政策，即農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地可入市交易，與國(guó)有土地同價(jià)同權(quán)。要看這個(gè)地方是不是國(guó)家試點(diǎn)地區(qū)。
以上三種土地是可以交易的，下面要說(shuō)到的就是絕對(duì)禁止交易的土地了。
絕對(duì)禁止交易的三種土地
1農(nóng)村宅基地
城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi)宅基地是明令禁止的，但個(gè)別試點(diǎn)宅基地“三權(quán)分置”的地區(qū)，宅基地的使用權(quán)可以進(jìn)行流轉(zhuǎn)。
2家庭承包地
農(nóng)村大部分土地都已經(jīng)通過(guò)以戶(hù)為單位承包給了各個(gè)農(nóng)戶(hù)，農(nóng)戶(hù)獲得其使用權(quán)（承包權(quán)+經(jīng)營(yíng)權(quán)），但由于其所有權(quán)屬于村集體，根據(jù)土地管理法和土地承包法，農(nóng)村承包地是禁止私自進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)和交易的。
但是作為城鎮(zhèn)居民，可以通過(guò)租賃、轉(zhuǎn)包等土地流轉(zhuǎn)方式獲得其土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，然后在農(nóng)地農(nóng)用的原則下進(jìn)行耕種。
3機(jī)動(dòng)地、農(nóng)村集體建設(shè)用地等
機(jī)動(dòng)地、農(nóng)村集體建設(shè)用地等，因?yàn)槠渌袡?quán)屬于村集體，沒(méi)有經(jīng)過(guò)2/3以上的村民代表同意，城鎮(zhèn)居民是“買(mǎi)”不到土地的使用權(quán)的。
城鎮(zhèn)居民想去農(nóng)村生活怎么辦？
一些城鎮(zhèn)居民想去農(nóng)村環(huán)境好的地方居住養(yǎng)老，或者開(kāi)個(gè)民宿，該怎么辦呢？
國(guó)家指出，各地在改革試點(diǎn)中要認(rèn)真探索宅基地“三權(quán)分置”的具體實(shí)現(xiàn)形式，可以重點(diǎn)結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等先行先試，探索盤(pán)活利用農(nóng)村閑置農(nóng)房和宅基地，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
也就是說(shuō)，買(mǎi)不了，可以租啊。村民可以和城鎮(zhèn)居民簽訂協(xié)議，將宅基地房屋的使用權(quán)以轉(zhuǎn)讓、租賃的方式轉(zhuǎn)給城鎮(zhèn)居民，在合同期限內(nèi)，城鎮(zhèn)居民可以對(duì)該片宅基地進(jìn)行使用。這樣做拓寬了農(nóng)民增收的新渠道，同時(shí)也為更多人前往農(nóng)村生活提供了便利條件。
雖然在近幾年的農(nóng)村土地改革中，農(nóng)村土地使用限制放開(kāi)了不少，但是由于涉及到農(nóng)民的根本生存問(wèn)題，各項(xiàng)政策都是以保障農(nóng)民利益不受損為前提的，因此在沒(méi)有具體的政策下來(lái)之前，城鎮(zhèn)居民去農(nóng)村“買(mǎi)地買(mǎi)房”還是謹(jǐn)慎些為好。
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