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協(xié)商?議定?一言堂?
在辦理征地拆遷案件的時(shí)候經(jīng)常會(huì)遇到被拆遷朋友這樣問(wèn),今天北京創(chuàng)為律師事務(wù)所就結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)為大家講一講拆遷補(bǔ)償到底由誰(shuí)說(shuō)了算?
征地補(bǔ)償多少是協(xié)商確定還是政府定?省、自治區(qū)、直轄市人民政府要制定并公布各市縣征地的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn);土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù),以統(tǒng)一的年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),同時(shí)綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、被征地農(nóng)民社會(huì)保障需要等其他條件來(lái)確定。
《土地管理法》中規(guī)定:“征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。”此處“安置補(bǔ)助費(fèi)”是指要占用村民住房需進(jìn)行搬遷才有,還是指只要占用了耕地就有?
《土地管理法》中規(guī)定“征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍”。此處所指耕地的年均產(chǎn)值由政府規(guī)定,還是由雙方協(xié)商而定?
如果政府提出的補(bǔ)償符合《土地管理法》中的規(guī)定,但村民卻不同意,認(rèn)為政府補(bǔ)償太少,政府是否有權(quán)對(duì)該耕地進(jìn)行強(qiáng)制征收?
其實(shí),以上幾個(gè)問(wèn)題也是大家常常困惑的地方,按照土地管理相關(guān)規(guī)定,征收耕地應(yīng)當(dāng)對(duì)以土地為主要生產(chǎn)資料并取得生活來(lái)源的農(nóng)業(yè)人口的生活給予安置補(bǔ)助。
依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)[2004]28號(hào))以及國(guó)土部《關(guān)于開(kāi)展制定征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)工作的通知》(國(guó)土資發(fā)[2005]144號(hào))等文件的規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市人民政府要制定并公布各市縣征地的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn);土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的統(tǒng)一年產(chǎn)值倍數(shù),以統(tǒng)一的年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),同時(shí)綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、被征地農(nóng)民社會(huì)保障需要等其他條件來(lái)確定。
在土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整之前,征收耕地經(jīng)依法批準(zhǔn)后,征用土地方案和征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書(shū)面形式公告,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征用土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書(shū)到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征用土地方案的實(shí)施。
具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)事項(xiàng)建議到當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門咨詢。
北京創(chuàng)為律師事務(wù)所常年代理征地拆遷案件,有著豐富的法律邏輯思維和維權(quán)獨(dú)到方法,針對(duì)爭(zhēng)議問(wèn)題有著自己的見(jiàn)解,幫助被拆遷人走出了拆遷困惑。
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