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土地分為集體土地和國有土地，集體土地的權屬是由村集體經(jīng)濟組織所有，分發(fā)到每個村集體成員手里發(fā)揮土地效用，那么，終極問題就來了，到底土地使用權歸誰所有？基于土地的征收補償又應該如何分配呢？這些問題無疑成為了眾多農(nóng)民朋友的一塊心病。
心病就要心藥醫(yī)，創(chuàng)為律師將結(jié)合現(xiàn)階段征地拆遷的實際情況和案件代理經(jīng)驗給大家做一個詳細的概論分析。
首先我們先設一個大前提：同屬一塊土地，如果A有土地承包合同，B有土地承包經(jīng)營權，縱觀A與B的較量，土地征收補償款到底“花落誰家”？
A義正言辭：“土地征收補償款，肯定是屬于我的，我有土地承包合同，不信你看!”
B強勢回擊：“怎么可能，承包合同算什么？我有土地承包經(jīng)營權證書，肯定土地征收補償是屬于我的。”
A和B爭議相斥，火藥味越來越濃，“屬于我的寸土必爭！”
但這樣的紛爭確少了一份依據(jù)，由于有些地方在發(fā)放土地承包經(jīng)營權證過程中的工作失誤問題，會從而造成土地承包臺賬、承包合同、土地承包經(jīng)營權證不符。
首先，根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定來看，承包合同的簽署人應當和土地承包經(jīng)營權證的登記人相吻合。
第二十二條規(guī)定：“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時取得土地承包經(jīng)營權。”
第二十三條規(guī)定：“縣級以上地方人民政府應當向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權證或者林權證等證書，并登記造冊，確認土地承包經(jīng)營權。”
其次，根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》的規(guī)定來看，土地承包合同和承包經(jīng)營權是一種相互遞進的關系。
第二條規(guī)定：“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證是農(nóng)村土地承包合同生效后，國家依法確認承包方享有土地承包經(jīng)營權的法律憑證。”
當然，A、B對于同一塊土地爭議的情況是不合規(guī)定的，但如果真的出現(xiàn)了這樣的典型性爭議“特例”，我們應當怎么辦呢？
那么，究竟是A的合同規(guī)制效力大還是B的權屬證書效力大呢？我們先來了解一下二者的區(qū)別。
A：土地承包合同
土地承包合同:是發(fā)包方與承包方之間達成的關于土地權利義務關系的協(xié)議。
B：土地承包經(jīng)營權證
土地承包經(jīng)營權：是公民集體對集體所有或國家所有由全民所有制或集體所有制單位使用的國有土地的承包經(jīng)營權。
歸根結(jié)底，關于A與B的爭議，我們還是要看土地的使用權的歸屬，根據(jù)《物權法》規(guī)定來看。
第十七條：“不動產(chǎn)權屬證書是權利人享有該不動產(chǎn)物權的證明。不動產(chǎn)權屬證書記載的事項，應當與不動產(chǎn)登記簿一致；記載不一致的，除有證據(jù)證明不動產(chǎn)登記簿確有錯誤外，以不動產(chǎn)登記簿為準。”
第十九條：“權利人、利害關系人認為不動產(chǎn)登記簿記載的事項錯誤的，可以申請更正登記。不動產(chǎn)登記簿記載的權利人書面同意更正或者有證據(jù)證明登記確有錯誤的，登記機構應當予以更正。”
依法而行，根據(jù)以上內(nèi)容的綜合分析，我們可以看出根據(jù)現(xiàn)有法律政策規(guī)定，權證與合同不符時，應尊重承包合同的效力，但土地補償費還是應發(fā)放給擁有該地塊土地承包經(jīng)營權的農(nóng)戶。
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