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拆遷律師網(wǎng)網(wǎng)友提問:分批次征收土地指的是什么?
創(chuàng)為拆遷律師答:分批次征收土地,是與以具體建設(shè)項目為由征收土地相并列的另一種土地征收事由。
根據(jù)《土地管理法》第44條、《土地管理法實施條例》第22條的規(guī)定,分批次征收土地是指在在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi),為了實施城市規(guī)劃的需要而占用土地時,市、縣人民政府按照土地利用年度計劃擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案,分批次逐級上報有批準權(quán)的人民政府。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案經(jīng)批準后,由市、縣人民政府組織實施,按具體建設(shè)項目分別供地的土地征收方式。在分批次征收過程中,并沒有具體的建設(shè)項目。分批次征收之后,由市、縣人民政府自主決定供地方案,不需要再將供地方案報省級人民政府批準。按照《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》的要求,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準后,滿2年未實施具體征地或用地行為的,批準文件自動失效;已實施征地,滿2年未供地的,在下達下一年度的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃時扣減相應(yīng)指標,對具備耕作條件的土地,應(yīng)當交原土地使用者繼續(xù)耕種,也可以由當?shù)厝嗣裾M織耕種。
概括起來,分批次征收,需要滿足以下五個要求:
第一,必須符合土地利用總體規(guī)劃所確定的城市建設(shè)用地的范圍;
第二,必須符合土地利用年度計劃確定的指標限度;
第三,必須符合城市規(guī)劃;
第四,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準后,必須在2年內(nèi)實施征收或用地行為;
第五,征收后,應(yīng)當在2年內(nèi)供地,否則將計入下一年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標。
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