“強(qiáng)拆不是你想拆，想拆就能拆！”無(wú)論是經(jīng)營(yíng)性用房例如商鋪拆遷、門面房拆遷、企業(yè)拆遷、廠房拆遷還是住宅性房屋拆遷，有且只有一種合法強(qiáng)拆形式——司法強(qiáng)拆，并且這種強(qiáng)拆形式的條件較為嚴(yán)苛，不是拆遷方隨性而為的，下面創(chuàng)為律師帶著大家一起來看看，哪些主體可以強(qiáng)拆房屋？司法強(qiáng)拆的限制條件是什么？

　　具體強(qiáng)拆可以分為哪幾種情況？根據(jù)房屋是否屬于違建來判斷房屋強(qiáng)拆的主體、程序等也不一樣。

　　(一)對(duì)于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以依法組織強(qiáng)拆;

　　(二)對(duì)于作出國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的市、縣級(jí)人民政府，經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)予組織強(qiáng)拆;（司法強(qiáng)拆）

　　(三)依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第三十四條“行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后，當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的，具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。”

　　(四)對(duì)于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施、已作出征收補(bǔ)償決定國(guó)有土地上的房屋經(jīng)過司法訴訟，已產(chǎn)生法律效力的裁判文書，有管轄權(quán)的人民法院可以依法組織強(qiáng)拆。

　　除以上機(jī)關(guān)外，其他任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)實(shí)施房屋強(qiáng)拆。

　　看了以上幾種強(qiáng)拆形式，大家是否感到眼花繚亂，不必?fù)?dān)心，今天，創(chuàng)為律師就和我們息息相關(guān)的征地拆遷過程中出現(xiàn)的司法強(qiáng)拆做一個(gè)分析，司法強(qiáng)拆是合法的強(qiáng)制拆除被拆遷人合法房屋的唯一形式，保障拆遷工作順利進(jìn)行的方式，受法律保護(hù)，是拆遷方依據(jù)法律賦予的秘密武器，一定不會(huì)放著不用，所以，創(chuàng)為律師建議打擊大家必須要了解司法強(qiáng)拆，并且針對(duì)性的采取維權(quán)措施，避免這種情況的出現(xiàn)。根據(jù)法律規(guī)定，創(chuàng)為律師詮釋一下司法強(qiáng)拆的注意要點(diǎn)：

　　1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第83條規(guī)定：責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工，自行拆除；對(duì)繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

　　2、根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第28條和《最高人民法院關(guān)于辦理申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定案件若干問題的規(guī)定》：國(guó)有土地上的房屋，被征收人在市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收補(bǔ)償決定后，在法定期限內(nèi)不提起行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不搬遷的，由市、縣級(jí)人民政府申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　一、司法強(qiáng)拆的前提條件

　　司法強(qiáng)拆一般須滿足兩個(gè)條件：

　?。?）被征收人在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)不搬遷；

　　（2）被征收人在法定期限內(nèi)不提起行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，此處行政復(fù)議的法定期限一般是六十日，行政訴訟的法定期限一般是六個(gè)月。

　　二、司法強(qiáng)拆的法定程序

　　1、申請(qǐng)前的催告：根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第54條，在申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，行政機(jī)關(guān)需要向當(dāng)事人出具《催告書》，如果當(dāng)事人在《催告書》送達(dá)后10日內(nèi)仍不履行，行政機(jī)關(guān)可以向人民法院申請(qǐng)。

　　2、申請(qǐng)：根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第53條，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　3、人民法院作出裁定：人民法院經(jīng)過審理作出執(zhí)行裁定。

　　管轄法院

　　根據(jù)《最高人民院關(guān)于辦理申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定案件若干問題的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）第一條之規(guī)定：申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行征收補(bǔ)償決定案件，由房屋所在地基層人民法院管轄，高級(jí)人民法院可以根據(jù)本地實(shí)際情況決定管轄法院。

　　需提交的申請(qǐng)材料

　　《規(guī)定》第二條規(guī)定：申請(qǐng)機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，除提供《條例》第二十八條規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書（應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名，加蓋申請(qǐng)機(jī)關(guān)印章，并注明日期）及附具材料外，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

　　1、征收補(bǔ)償決定及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件；

　　2、征收補(bǔ)償決定送達(dá)憑證、催告情況及房屋被征收人、直接利害關(guān)系人的意見；

　　3、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估材料；

　　4、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的房屋狀況；

　　5、被執(zhí)行人的姓名或者名稱、住址及與強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)的財(cái)產(chǎn)狀況等具體情況；

　　6、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

　　人民法院對(duì)申請(qǐng)“司法強(qiáng)拆”的處理及申請(qǐng)人的權(quán)利救濟(jì)

　　根據(jù)《規(guī)定》人民法院認(rèn)為強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)符合形式要件且材料齊全的，應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后五日內(nèi)立案受理，并通知申請(qǐng)機(jī)關(guān)；

　　不符合形式要件或者材料不全的應(yīng)當(dāng)限期補(bǔ)正，并在最終補(bǔ)正的材料提供后五日內(nèi)立案受理；

　　不符合形式要件或者逾期無(wú)正當(dāng)理由不補(bǔ)正材料的，裁定不予受理。申請(qǐng)機(jī)關(guān)對(duì)不予受理的裁定有異議的，可以自收到裁定之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議，上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出裁定。人民法院應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定；有特殊情況需要延長(zhǎng)審查期限的，由高級(jí)人民法院批準(zhǔn)。

　　人民法院在審查期間，可以根據(jù)需要調(diào)取相關(guān)證據(jù)、詢問當(dāng)事人、組織聽證或者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

　　法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行的情形

　　征收補(bǔ)償決定存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行：

　　1、明顯缺乏事實(shí)根據(jù)；

　　2、明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù)；

　　3、明顯不符合公平補(bǔ)償原則，嚴(yán)重?fù)p害被執(zhí)行人合法權(quán)益，或者使被執(zhí)行人基本生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件沒有保障；

　　4、明顯違反行政目的，嚴(yán)重?fù)p害公共利益；

　　5、嚴(yán)重違反法定程序或者正當(dāng)程序；

　　6、超越職權(quán)；

　　7、法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不宜強(qiáng)制執(zhí)行的情形。

　　人民法院裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并在五日內(nèi)將裁定送達(dá)申請(qǐng)機(jī)關(guān)。申請(qǐng)機(jī)關(guān)對(duì)不準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定有異議的，可以自收到裁定之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議，上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出裁定。

　　對(duì)于法院準(zhǔn)予“司法強(qiáng)拆”后的執(zhí)行主體問題

　　《條列》第二十八條并沒有對(duì)具體執(zhí)行主體作出規(guī)定，但《規(guī)定》第九條規(guī)定人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的，一般由作出征收補(bǔ)償決定的市、縣級(jí)人民政府組織實(shí)施，也可以由人民法院執(zhí)行。

　　這就意味著人民法院不是實(shí)施“司法強(qiáng)拆”的唯一主體。對(duì)此，若法院不參與執(zhí)行的實(shí)施，不僅可以節(jié)約司法資源，利害關(guān)系人還可以在執(zhí)行過程中就侵害其合法權(quán)利的情況尋求人民法院的救濟(jì)，不失為一種良好的權(quán)利制衡機(jī)制，但請(qǐng)大家注意的是無(wú)論是誰(shuí)執(zhí)行司法強(qiáng)拆，都要有法院的裁定書。