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農(nóng)村拆遷維權(quán)有什么誤區(qū)?常年在征地拆遷一線的創(chuàng)為律師為我們介紹,在農(nóng)村,往往會因為人們?nèi)狈Σ疬w法律法規(guī)的了解,而在拆遷維權(quán)中走進誤區(qū)。
那么如何全面解析農(nóng)村房屋拆遷維權(quán)誤區(qū)?
因為農(nóng)村房屋拆遷沒有一套完整的法律規(guī)范進行調(diào)整,拆遷糾紛往往存在以下誤區(qū):
(一)城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村房屋后遇拆遷
由于我國土地資源實行城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)管理模式,根據(jù)土地管理法及相關(guān)規(guī)定,城市居民不能購買農(nóng)村房屋,同時因為城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)在變換轉(zhuǎn)型時期,城市居民購買農(nóng)村房屋的現(xiàn)象還很普遍,尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)。本來不值錢的農(nóng)村房屋一旦拆遷,價值翻番。利益的驅(qū)動下,賣方領(lǐng)取拆遷款便欲獨占。買方則主張支付了房款,并實際居住,自己才是被拆遷人,應(yīng)獲得補償費。然而拆遷人則只認(rèn)房屋權(quán)利證書,于是便和賣房人簽訂安置協(xié)議,讓賣房人領(lǐng)取補償款。這種糾紛中,法院在認(rèn)定買賣無效的情形下,也要對過錯方追究一定的責(zé)任,并按照公平和誠信原則平衡買賣雙方的權(quán)利和義務(wù),以實現(xiàn)社會公平與正義的價值取向。
(二)權(quán)利主體混淆
農(nóng)村房屋的性質(zhì)和城市商品房不一樣,主要體現(xiàn)在農(nóng)村房屋沒有完全的所有權(quán)權(quán)利證書,有些地方頒發(fā)農(nóng)村宅基地使用權(quán)證作為權(quán)利證書,也有的地方發(fā)放產(chǎn)權(quán)證,但該產(chǎn)權(quán)證和城市房屋產(chǎn)權(quán)證性質(zhì)不同,其土地性質(zhì)仍然是集體所有而非國有。這就決定了該房屋的權(quán)利人并非僅僅是產(chǎn)權(quán)證上記載的人,而應(yīng)是整個家庭成員,除非家庭成員之間有特殊約定。農(nóng)村房屋一旦拆遷,宅基地使用權(quán)證或產(chǎn)權(quán)證上有名字的人往往認(rèn)為房屋產(chǎn)權(quán)證上沒有名字的,就沒有權(quán)利獲得補償,從而引起拆遷前大家和諧相處,拆遷后家庭內(nèi)部矛盾驟起。這些糾紛往往是對權(quán)利主體理解錯誤導(dǎo)致的。
(三)房屋拆遷補償構(gòu)成糾紛誤區(qū)
農(nóng)村房屋拆遷和城市房屋拆遷補償另一個不同點就是補償構(gòu)成上不一樣。城市房屋拆遷補償直接適用《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定,補償計算是對房屋和土地使用權(quán)一并處理的。農(nóng)村房屋拆遷時,除了要對宅基地上的建筑物及附屬物給予補償外,對村民依法獲得的土地使用權(quán)也應(yīng)給予補償。因此,農(nóng)村房屋拆遷補償是按照房屋拆遷補償與宅基地使用權(quán)補償分開進行的。
(四)農(nóng)村房屋拆遷補償中戶口計算誤區(qū)
同時農(nóng)村房屋的取得主要是從取得宅基地使用權(quán)開始的,沒有宅基地也就沒有房屋。但取得宅基地建造房子后,由于升學(xué)、參軍或出嫁等原因引起戶籍變動在所難免。因此當(dāng)遇到拆遷時,在對安置人口認(rèn)定上往往排除這部分人員,從而構(gòu)成侵權(quán)。
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