公有房屋，系指國有房屋和集體所有的房屋，相對人可以向其主管單位申請使用公有房屋，或福利分配公有房屋，或公有房屋產權人與相對人形成租賃關系，使相對人具有公有房屋的使用權，因此相對人依合法程序可以取得公有房屋的公有住房使用權。征地補償

公有房屋使用權能夠依法產生衍生價值，其具體體現(xiàn)在：公有房屋使用人將房屋面向市場出租產生的直接收益;公房轉私房產生的直接收益，此是房改政策對公房使用人賦予的政策導向收益;較重要的是公有房屋拆遷安置與補償后對公房使用人產生的利益。

上述財產利益都是公有住房使用權衍生出來，因此公有住房使用權具備物權屬性，是一種我國特有的用益物權，是公有住房使用者在法律允許范圍內，合法占有、合理使用公有住房，并對公有住房享有收益權。因此，公有房屋使用權人雖然不具備公有房屋的所有權，但不等同于在拆遷過程中不具有合法的權益，其仍然可以主張權益和補償。