摘要：市政府出手認(rèn)定區(qū)政府工作違法。征收工作開(kāi)始后，不協(xié)商，不談判，還登報(bào)一周稱房子無(wú)主，征收部門任性說(shuō)拆就拆怎么辦？創(chuàng)為律師團(tuán)介入維權(quán)后，逐步開(kāi)展工作，經(jīng)過(guò)申請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)復(fù)議，結(jié)果給征收部門一個(gè)“漂亮回?fù)?rdquo;！
案件事項(xiàng)
申 請(qǐng) 人：李先生（化名）
被申請(qǐng)人：區(qū)政府
審理機(jī)關(guān)：開(kāi)封市人民政府
代理律師：北京創(chuàng)為律師事務(wù)所
復(fù)議請(qǐng)求：申請(qǐng)人請(qǐng)求本機(jī)關(guān)確認(rèn)強(qiáng)制拆除其房屋的行為違法。
部分律師展示（蔣子冬律師團(tuán)隊(duì)）
代理律師：蔣子冬
蔣子冬律師團(tuán)隊(duì)
代理律師：李勝欣
蔣子冬律師團(tuán)隊(duì)
案情陳述
“律師，我的房子被拆遷方給拆了，關(guān)鍵問(wèn)題是我根據(jù)就不知道。”
“您有和拆遷方簽拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議么？”
“沒(méi)有！”
“您有收到
拆遷補(bǔ)償款么？”
“沒(méi)有！”
“房子要被拆除您提前有告知您么？”
“沒(méi)有！”
“就是在什么都不知道，什么都沒(méi)有的情況下，房子突然沒(méi)有了。”
申請(qǐng)人李先生的房屋被規(guī)劃為棚戶區(qū)改造項(xiàng)目征收范圍內(nèi)。李先生持有房屋產(chǎn)權(quán)證，2019年7月22日區(qū)人民政府做出《關(guān)于對(duì)...棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施房屋征收的決定》,在棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，2019年8月15日、2019年8月21日大量區(qū)政府工作人員在未下達(dá)任何相關(guān)法律文書(shū)的情況下，將李先生的房屋強(qiáng)制拆除。
創(chuàng)為
律師觀點(diǎn)
本案中李先生房屋為合法所有的房屋，2019年8月15日、2019年8月21日大量區(qū)政府工作人員在未下達(dá)任何相關(guān)法律文書(shū)的情況下，將申請(qǐng)人的房屋強(qiáng)制拆除完畢,該拆除行為沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)，拆除行為違法。具體分析為以下三點(diǎn)：
第一點(diǎn)：棚戶區(qū)改造項(xiàng)目啟動(dòng)后，征收部門一直未與申請(qǐng)人李先生溝通協(xié)商補(bǔ)償。
法律依據(jù)：
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定，被申請(qǐng)人未按照房屋征收評(píng)估辦法確定涉案房屋價(jià)值，也未提供貨幣補(bǔ)償或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換供申請(qǐng)人選擇，因此，該強(qiáng)制拆除行為程序違法。
第二點(diǎn)：征收部門于2019年8月3日在《開(kāi)封日?qǐng)?bào)》刊登公告，告知權(quán)利人5日內(nèi)到征收部門協(xié)商補(bǔ)償事宜。此行為征收部門未經(jīng)人民法院判決而將房屋以財(cái)產(chǎn)無(wú)主，違法！
法律依據(jù)：
《民事訴訟法》第一百九十一條第一款規(guī)定：申請(qǐng)認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無(wú)主，由公民、法人或者其他組織向財(cái)產(chǎn)所在地基層人民法院提出。
《民事訴訟法》第一百九十二條規(guī)定：人民法院受理申請(qǐng)后，經(jīng)審查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)出財(cái)產(chǎn)認(rèn)領(lǐng)公告。公告滿一年無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，判決認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無(wú)主，收歸國(guó)家或者集體所有。
第三點(diǎn)：登報(bào)后，征收部門以無(wú)主為由對(duì)涉案房屋予以拆除屬于主要事實(shí)不清，申請(qǐng)人李先生因強(qiáng)制拆除造成的損失可另行申請(qǐng)國(guó)家賠償。
法律依據(jù)：
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十條規(guī)定：“采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。"
復(fù)議致勝
市政府經(jīng)過(guò)對(duì)案件調(diào)查認(rèn)定：被申請(qǐng)人作出的強(qiáng)制拆除行為依法應(yīng)予撤銷，鑒于申請(qǐng)人的房屋已經(jīng)拆除完畢，該強(qiáng)制拆除行為不具有可撤銷內(nèi)容，依法應(yīng)當(dāng)確認(rèn)違法。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第 （三）項(xiàng)第1目之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：確認(rèn)被申請(qǐng)人作出的強(qiáng)制拆除行為違法。申請(qǐng)人如不服本決定，可在接到本決定之日起15日內(nèi)向人 民法院起訴。
復(fù)議決定書(shū)
?農(nóng)村拆遷??
