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摘要：省政府辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的通知》，要求征地涉及拆遷農(nóng)民住房的，必須先安置后拆遷，且拆遷過渡期一般不得超過一年，超過的過渡費(fèi)加倍支付。程序不合法、補(bǔ)償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障以及未制定應(yīng)急預(yù)案的，一律不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷。
過渡安置房交通應(yīng)便利
就依法規(guī)范農(nóng)村征地行為，《通知》要求實(shí)施征地的市(州)、縣(市、區(qū))人民政府要嚴(yán)格落實(shí)征地公告制度和程序，對(duì)群眾提出的合理要求必須妥善解決，未解決不得強(qiáng)行實(shí)施征地。實(shí)施征地的地方人民政府要嚴(yán)格按照經(jīng)國務(wù)院或省政府批準(zhǔn)的建設(shè)用地土地征收補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和失地農(nóng)民正常的生產(chǎn)生活需要合理確定，有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí)，征地涉及拆遷農(nóng)民住房的，必須先安置后拆遷。確需過渡安置的，要取得被安置農(nóng)民的理解和支持，并落實(shí)過渡房源，支付過渡費(fèi)，保證被拆遷人在過渡期內(nèi)的基本居住和生活條件。拆遷過渡期一般不得超過一年，超過的過渡費(fèi)加倍支付。安置住房應(yīng)滿足交通便利、環(huán)境適宜、配套齊全、質(zhì)量合格、安全設(shè)防的基本居住要求，妥善解決好被征地農(nóng)戶的居住問題。
補(bǔ)償不到位不得強(qiáng)拆
對(duì)于城鎮(zhèn)房屋拆遷，《通知》提出各地要根據(jù)城市總體規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃、保障性住房建設(shè)規(guī)劃、城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃等規(guī)劃要求，合理控制拆遷規(guī)模，科學(xué)安排拆遷進(jìn)度。凡未按要求編制和公布住房建設(shè)規(guī)劃、保障性住房建設(shè)規(guī)劃和城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃的城市，除災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造、保障性住房建設(shè)項(xiàng)目等涉及公共利益或公益性項(xiàng)目的拆遷外，其余項(xiàng)目暫不予審批拆遷。
我省要求拆遷項(xiàng)目立項(xiàng)前要組織主任論證，廣泛征求社會(huì)各界特別是被拆遷人的意見，并進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)未經(jīng)過社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或群眾意見較大的項(xiàng)目，一律不得頒發(fā)房屋拆遷許可證。實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序，并報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府備案。程序不合法、補(bǔ)償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障以及未制定應(yīng)急預(yù)案的，一律不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷。
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