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棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計顯示,我國在過去幾年進行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造,約改造5000萬平方米棚戶區(qū),近100萬住房困難家庭的住房條件得到了改善。
2005年開始,我國在東北三省實施振興戰(zhàn)略中相繼開展了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造工程。這是新中國建國以來東北最為龐大的安居工程,計劃利用3至5年時間,讓200多萬居民全部遷入新居。
目前,我國包括棚戶區(qū)在內(nèi)有大約1.5億平方米危房亟待改造,城市人民政府正在制定改造計劃,因地制宜進行改造。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)劃,我國將從2009年開始,對國內(nèi)煤炭采空區(qū)、林場、農(nóng)墾及華僑農(nóng)場中棚戶區(qū)進行大規(guī)模的改造。
核心對策:
1、政策優(yōu)惠,陽光操作。妥善處理棚戶區(qū)中歷史遺留的產(chǎn)權(quán)問題,對已經(jīng)取得房屋所有權(quán)證的房屋,依法賠償。充分考慮棚戶區(qū)居民的承受能力,做好與各項住房政策的銜接,妥善安置被拆遷居民。實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣補償。
2、破解復(fù)雜問題,必須堅持原則性和靈活性相統(tǒng)一,創(chuàng)新工作思路,用好、用活、用足政策;
3、加強棚戶區(qū)居民安置用房的建設(shè)質(zhì)量管理。盡可能通過公開招標(biāo)的方式選擇有實力的單位參與建設(shè),加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,確?;剡w安置房屋的建設(shè)質(zhì)量,防止因質(zhì)量問題引發(fā)矛盾糾紛。
4、要完善棚戶區(qū)改造后的公共服務(wù)功能。
5、要充分利用棚戶區(qū)在歷史上形成的優(yōu)點,并挖掘其潛力。
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