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城市化進(jìn)程中,集體土地征收與千萬(wàn)農(nóng)民的切身利益息息相關(guān)。一筆合理的補(bǔ)償能改善生活,而違法征收可能讓家庭陷入困境。但在土地的征收中,每個(gè)地方的征收水平參差不齊,很多征收單位存在違法征收的行為。那么如何識(shí)別相關(guān)征收單位的征收是否符合法定程序?北京創(chuàng)為律師事務(wù)所結(jié)合最新《土地管理法》及實(shí)施條例,梳理出集體土地征收的13個(gè)法定步驟,每個(gè)環(huán)節(jié)都藏著你的權(quán)利密碼,務(wù)必收藏備用!
01.土地征收預(yù)公告
征收方在確定范圍后,必須在鄉(xiāng)、村、村民小組張貼土地征收預(yù)公告,內(nèi)容包括征收范圍、目的及后續(xù)調(diào)查安排,公告時(shí)間不少于10 個(gè)工作日。
?? 注意:預(yù)公告發(fā)布后,搶建房屋、搶栽苗木一律不予補(bǔ)償!若沒(méi)看到這份公告,征收程序從源頭就不合法。
02.土地現(xiàn)狀調(diào)查
征收方需派至少 2 名工作人員實(shí)地調(diào)查,摸清土地權(quán)屬、房屋面積、附著物種類(lèi)等信息,必須有被征收人在場(chǎng)確認(rèn)。調(diào)查結(jié)果要形成書(shū)面表格,雙方簽字。
北京創(chuàng)為律師提醒:若從未見(jiàn)過(guò)調(diào)查人員或調(diào)查表,極可能存在貓膩,立即留存證據(jù)!
03.社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
完成調(diào)查后,征收方需組織村民、村委會(huì)等參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,研判可能引發(fā)的矛盾,制定防范預(yù)案。評(píng)估結(jié)果是申請(qǐng)征地的 “通行證”,缺了這一步,征收合法性存疑。
04.擬定征地補(bǔ)償方案
征收方結(jié)合調(diào)查和評(píng)估結(jié)果,擬定補(bǔ)償方案,內(nèi)容必須包含:
05.補(bǔ)償方案聽(tīng)證會(huì)
若超過(guò)半數(shù)村民認(rèn)為方案不合理,可書(shū)面提出異議,征收方必須組織聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)聽(tīng)證結(jié)果修改方案后重新公告。
關(guān)鍵:別放棄話(huà)語(yǔ)權(quán)!書(shū)面異議要清晰陳述理由,聽(tīng)證會(huì)需全程錄音留證。
06.辦理補(bǔ)償?shù)怯?/span>
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人,需在公告期限內(nèi)攜帶房產(chǎn)證、土地證等權(quán)屬證明,到指定地點(diǎn)辦理登記。逾期未辦的,將以前期調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
07.簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議
征收方根據(jù)最終方案與被征收人簽訂協(xié)議,明確補(bǔ)償金額、支付時(shí)間、安置方式等。
?? 警惕:協(xié)議空白處未填寫(xiě)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)模糊、未約定違約責(zé)任的,堅(jiān)決不能簽!可咨詢(xún)律師審核后再落筆。
08.征地審批
征收方完成上述步驟后,需將材料報(bào)省級(jí)政府或國(guó)務(wù)院審批。審批前必須確保補(bǔ)償款、社保費(fèi)用足額到位,專(zhuān)款專(zhuān)用。
北京創(chuàng)為律師提示:可要求征收方出示 “征地批復(fù)文件”,拿不出的可能是違法征收。
09.土地征收公告
收到審批文件后,征收方需在15 個(gè)工作日內(nèi)張貼正式公告,明確征收范圍、實(shí)施時(shí)間等。這份公告是維權(quán)的重要依據(jù),若對(duì)內(nèi)容有異議,可申請(qǐng)行政復(fù)議或訴訟。
10.征地補(bǔ)償安置決定
個(gè)別未達(dá)成協(xié)議的被征收人,征收方會(huì)依法作出補(bǔ)償安置決定,明確補(bǔ)償金額和方式。收到?jīng)Q定后,要在法定期限內(nèi)維權(quán),否則可能面臨強(qiáng)制執(zhí)行。
11.責(zé)令交出土地
若被征收人無(wú)正當(dāng)理由拒不交地,征收方可作出 “責(zé)令交出土地決定”,但必須滿(mǎn)足兩個(gè)前提:補(bǔ)償已到位、程序無(wú)違法。
12.申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行
征收方若要強(qiáng)制執(zhí)行,必須向法院申請(qǐng),嚴(yán)禁自行強(qiáng)拆!法院會(huì)審查程序合法性,未經(jīng)批準(zhǔn)的強(qiáng)拆可認(rèn)定為違法。
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