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11月28日,杭州擬制了《杭州市人民政府關(guān)于進一步貫徹實施〈浙江省國有土地上房屋征收與補償條例〉的若干意見》(征求意見稿),針對此意見稿在網(wǎng)上聽證欄目開展了征求公眾意見工作。很多朋友說當(dāng)?shù)赜泄妫灿泻芏嗯笥颜f當(dāng)?shù)貨]有公告。就舊城區(qū)改建項目簽約比例、設(shè)有抵押權(quán)房屋征收補償程序、權(quán)證注銷程序等程序類,以及貨幣補償補貼獎勵和產(chǎn)權(quán)調(diào)換擴面優(yōu)惠等補償類等內(nèi)容進行了細(xì)化和明確。
例如1:1983年12月10日前已建成的房屋可參照合法建筑補償標(biāo)準(zhǔn)予以補償,但在不屬于本單位或個人用地范圍內(nèi)搭建的未登記建筑,仍應(yīng)認(rèn)定為違法建筑,不予補償也不作為安置依據(jù)。
例如2:征收低層、多層住宅房屋時,被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式且安置房源為高層住宅的,每戶可按被征收房屋建筑面積的10%增加安置面積(增加面積低于5平方米的,按5平方米增加安置面積),該部分面積的價格按征收決定作出時的安置房屋重置價格結(jié)算。
杭州市結(jié)合實際特色,為規(guī)范國有土地上房屋征收補償行為,維護公共利益,保障被征收人的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,特別出臺了此文件,下面創(chuàng)為律師將結(jié)合其中重點的條文規(guī)定挑選出,給被征收人做一個內(nèi)容講解:
01
市、區(qū)人民政府確定并公布房屋征收范圍,房屋征收部門通知各有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)后,被征收人不得實施新建、擴建、改建和改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用的行為。——創(chuàng)為律師常常給大家強調(diào)的維權(quán)之前的觸及“雷區(qū)”,凡是觸及以上這些內(nèi)容不但不被承認(rèn)更沒有征收補償。
02
被征收房屋建筑面積以其《不動產(chǎn)權(quán)證書》、《房屋所有權(quán)證》或其他房屋權(quán)屬證明上記載的建筑面積為準(zhǔn)。上述權(quán)利人可憑相關(guān)生效法律文書享有原被征收人的相關(guān)權(quán)利,房屋征收部門應(yīng)在征收補償安置協(xié)議中予以注明。——這個就是大家在咨詢的時候,創(chuàng)為律師會問到“有沒有產(chǎn)權(quán)證?”的問題,但沒有產(chǎn)權(quán)證的也并不一定沒有補償,要參考?xì)v史因素等各個要件綜合分析。
03
被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將評估結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)公示,公示期限應(yīng)不少于7日。——評估環(huán)節(jié),這個環(huán)節(jié)在創(chuàng)為律師代理案件過程中多出現(xiàn)爭議問題,主要在于評估機構(gòu)的選擇和評估結(jié)果的確定。
04
被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換,自行解決周轉(zhuǎn)用房的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付其自搬遷之月起至用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付后六個月內(nèi)的臨時安置費。被征收人選擇貨幣補償?shù)?,一次性給予十二個月臨時安置費。——大家注意了,這一條規(guī)定的就是臨時安置費的補償問題。
05
征收住宅房屋,被征收人選擇貨幣補償?shù)模诎幢徽魇辗课菰u估價值給予補償?shù)幕A(chǔ)上,再按被征收房屋評估價值的20%給予貨幣補貼。各區(qū)人民政府可以另行制定貨幣補償獎勵標(biāo)準(zhǔn),但最高不超過被征收房屋評估價值的22%。被征收房屋建筑面積不足48平方米的,按照48平方米建筑面積計算房屋評估價值。——這一條描述的是獎勵費,因為各個地方的標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的政策不同,所以創(chuàng)為律師提示關(guān)于獎勵費的議定以及補償一定要參考各地的補償政策進行。
針對此征求意見稿,創(chuàng)為律師提示大家任何形式的征地拆遷都必須要有合理合法的法律程序,并且要注意一定不要要給大家提示兩個要點:
第一、合理的判斷自己的房屋價值。
面臨拆遷,很多被拆遷人對自己房屋價值都沒有概念,且估價過高過低都將成為補償?shù)囊淮箅y題,創(chuàng)為律師見到過有些被拆遷朋友估價過高,從而做了一名‘釘子戶’以致于最后房屋被強;而有些朋友估價過低,有時候則導(dǎo)致自己的利益受損,以致于出現(xiàn)拆遷安置補償款不能支撐自己的生活,所以在出價的時候一定要把握“火候”。
第二、簽訂合適的安置補償協(xié)議。
安置補償協(xié)議的簽訂是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),任何問題和風(fēng)險都要充分把握,創(chuàng)為律師提示您,如果沒有明確詳細(xì)的和拆遷方約定安置補償協(xié)議條款,一定不要輕易簽字,所以簽訂拆遷安置補償協(xié)議的時候一定要有專業(yè)人士的指導(dǎo)和分析,為自己的補償協(xié)議加一份保險。
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