"平度式征地"被指五毒俱全:官商勾結(jié)暴力拆
2021-09-16 08:00???作者:admin_cq???瀏覽次數(shù):次???分享到:

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“3·21”平度縱火案已經(jīng)一個星期了。記者梳理發(fā)現(xiàn),這場因征地而起、以命案告終的悲劇,堪稱涉地違法犯罪問題集中爆發(fā)的“五毒俱全”的標(biāo)本。
1涉地犯罪
公安機關(guān)查明,杜家疃村村主任杜群某就是縱火案的幕后黑手時,很多村民感到震驚。村民們選出來的利益守護者,怎么就站到了自己的對面。指使他人對自己的村民放火,已經(jīng)觸犯了刑法,是嚴(yán)重的犯罪。沖擊司法紅線,必將受到嚴(yán)懲。
2權(quán)錢勾結(jié)
村民們指證,被刑拘直指縱火的土地承建商崔連某也是平度本地人,和唆使縱火的村主任杜群某有親戚關(guān)系。而當(dāng)兩人被刑拘后,一些村民仍然驚魂未定,他們擔(dān)心:村主任、承建商連“官員”“商人”都算不上,本身在這場征地中也是執(zhí)行者的“小角色”。拍掉幾只蒼蠅,能否風(fēng)平浪靜?
3坐地生財
土地出讓款1億元,補給農(nóng)民的,加上未拿到手的總共也只有2000多萬元。征地靠政策、賣地靠市場,當(dāng)?shù)卣\用了各種“規(guī)則規(guī)定”,一筆復(fù)雜的賬算下來,經(jīng)過多次加工,把一頭牛變成一只雞,再補回農(nóng)民手里。
4村官買票
杜家疃村本屆村委班子成員于2011年3月份選舉當(dāng)選。李國良等村民反映,村里選舉存在賄選,當(dāng)選村干部要靠“買票”。多位村民指證,2011 年那次村委會選舉,村主任選票每張大約1000元錢,杜群某總共花了30多萬元。不惜重金賄選,是否有人把基層選舉當(dāng)成一門投入大、收益更大的生意?是否 存在選舉不規(guī)范、村務(wù)不公開、監(jiān)督不到位的情況?為何涉地腐敗中,頻頻出現(xiàn)基層村干部的身影?
5拆遷暴力
在平度征地事件被一把火點燃之前,暴力逼遷就屢屢發(fā)生。村民杜偉峰說,為了讓他們盡早騰地,“‘他們’打傷過村民,破壞過村民的玻璃、汽車。”而縱火,是屢屢威逼不成后,最狠的一招。
□質(zhì)疑
不能硬來為何頻遭“來硬的”
盡管7名縱火嫌犯被拘捕,但“五毒”背后的真相還遠(yuǎn)沒有揭開。得知慘案真相后,人們普遍質(zhì)疑,為何村干部和承建商敢如此大膽?
今年的政府工作報告強調(diào),農(nóng)村改革要從實際出發(fā),試點先行,切實尊重農(nóng)民意愿,堅決維護農(nóng)民合法權(quán)益?!秶倚滦统擎?zhèn)化規(guī)劃 (2014-2020年)》也明確提出,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果;建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制,合理提高 個人收益,保障被征地農(nóng)民長遠(yuǎn)發(fā)展生計。對于圍繞征地可能引發(fā)的糾紛,要健全爭議協(xié)調(diào)裁決制度。
一句話,中央要求要尊重農(nóng)民意愿,維護農(nóng)民合法權(quán)益,不能硬來。但不能硬來,卻經(jīng)常遭遇“來硬的”。
在平度政務(wù)網(wǎng)上,2013年刊登了一篇題為《舊城改造要敢于碰硬絕不手軟》的文章,“對別有居心惡意阻撓施工、帶頭煽動鬧事、蠱惑群眾上訪的,有關(guān)部門要及早介入,在做好維穩(wěn)防控的同時對帶頭者堅決予以打擊”。
深圳大學(xué)管理學(xué)院教授肖俊說,一些地方政府習(xí)慣于事先來硬的,事后不行再維穩(wěn),凳子腿都被砍斷了,還想坐得穩(wěn)?如果不對執(zhí)行中的暴力進行反省, 不對征地中的剪刀差進行反思,不對征地審批中的疑點進行徹查,不對事件中的責(zé)任人進行處理,必將埋下更深的隱患。“砍完了凳子腿,還要坐凳子的。”
違法屢禁不止監(jiān)管處罰去哪了
暨南大學(xué)管理學(xué)院教授胡剛表示,如果村干部能夠為百姓說話,如果當(dāng)?shù)卣l頻接到老百姓的投訴后能夠及時處理,也許這場悲劇就不會發(fā)生。
令人擔(dān)憂的是,平度的情況并非個例。去年國家土地督察公告顯示,地方一些市縣政府主導(dǎo)的違法違規(guī)行為屢禁不止。同年全國例行督察發(fā)現(xiàn),地方政府 在土地利用管理方面存在的問題達(dá)2.38萬個,涉及土地面積超過20萬公頃。部分地方政府征地補償安置政策落實不到位,侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益。14個城 市拖欠征地補償安置費用19.82億元,未落實社保資金2.41億元。
國家土地督察局一位相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,現(xiàn)在各地問題很多,他們的重點是要給地方政府糾偏,督促改正。對屢說不改的,才采取通報、上報有關(guān)部門處理的辦法。
一些主任表示,督察的效果很明顯,事后的糾偏也很重要,但能否不要等到農(nóng)民被傷害后,才想到安慰和補償。對于違法決策的當(dāng)事人,有沒有依法處理?
28日,杜家疃村召開了一場臨時村民大會,商討1527.9萬元征地補償款到底怎么分。周邊村子的部分土地已經(jīng)被征用,蓋起了樓房。村里余下的 300多畝土地,其中部分也可能在將來被征用。村民們希望,到時候能選出一個真正為他們說話的村委會,政府能給他們合理的補償,讓他們能安心搬進新樓房。
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