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9月27日,鄭州潁河西路綜合市場的商戶打來熱線電話稱,他們所在市場剛開業(yè)不到1月就要被拆遷,投資面臨血本無歸。
據(jù)市場開發(fā)商介紹,該市場是去年初投資1000多萬元新建的,第一批200多商鋪于去年3月招商開業(yè),今年8月31日,第二批200多間商鋪進行了二次招租開業(yè),近日接到市里通知,將新修一條洛達路,正好從市場穿過,需在近期拆遷。
政府要修路,市場要拆遷,商戶很糾結(jié)??吹竭@條新聞,我不由得浮想聯(lián)翩:潁河西路綜合市場的新近建成與馬上拆遷,是不是因為換領(lǐng)導(dǎo)了,新領(lǐng)導(dǎo)有了新規(guī)劃,必須得拆遷?是不是因為開發(fā)商想大撈一筆,明知此處早就規(guī)劃好了一條城市道路,想趁著道路還沒有修建之前建個市場賺點拆遷款?抑或是因為市政規(guī)劃沒有前瞻性,規(guī)劃成了擺設(shè),想啥時建就建,想啥時拆就拆?
不管哪種情況,倒霉的都是不知內(nèi)情的商戶。據(jù)報道,市場管理方和商戶們簽訂了1年租賃合同,每個鋪面一年租金1.2萬元,再加上裝修店面和進貨,商戶們投進的本錢不該“打水漂”。這筆錢該誰來賠?如是違建,開發(fā)商難逃賠償之責(zé);如市場方在簽訂租賃合同前就知此處要拆遷,那么就屬于欺詐,商戶損失必須由市場方賠償;如是政府規(guī)劃有問題,或秘而不宣,政府則須全額賠償市場方和商戶的一切損失。
誰來賠償商戶損失,僅是問題一方面,另一方面,還必須進行深刻反思。一是,既然政府規(guī)劃要修城市道路,干嘛還要批準建市場?是誰批準修建市場,就應(yīng)該追究誰的責(zé)任。這個問題必須追查到底,因為這一建一拆便是巨大的資源浪費,是對城市規(guī)劃嚴肅性、前瞻性、科學(xué)性的傷害,是對商戶權(quán)益的侵犯,不能重現(xiàn)“拍腦袋決策,拍胸脯保證,拍屁股走人”。否則,“史上最快的開業(yè)與拆遷”還要創(chuàng)造新的奇跡。
近年來,由于市政規(guī)劃缺乏前瞻性,把剛建好的建筑推倒,把剛修好的道路挖開等重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象時有所見,一些建設(shè)規(guī)劃實施尚未過半,就出現(xiàn)了諸多問題,左修右改,矛盾不斷,讓人徒生“市政建設(shè)趕不上政府規(guī)劃”之憾。鄭州潁河西路綜合市場的命運提醒我們,必須重視市政規(guī)劃的前瞻性、超前性,以避免無效建設(shè)和重復(fù)建設(shè),同時避免給老百姓的生活帶來更多混亂和損失。
拆遷律師點評:這種商鋪拆遷很少見,首先是新的領(lǐng)導(dǎo)班子為了規(guī)劃不管哪里,不考慮是不是新建,就要拆遷修路這是不合理的,沒有經(jīng)過慎重考慮而決定的事情。拆遷律師判斷:其次就是開發(fā)商早就知道這里要拆遷修路然后想拿到大筆拆遷補償款。商戶不用擔(dān)心,就算是拆遷也一定要給每個商戶一個合理的拆遷補償標準,達不到要求那就用法律的手段來維護自己的合法權(quán)益。
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