中央環(huán)保督察“回頭看”反饋結(jié)束 10省份罰7.1億拘610人！都存在哪些問(wèn)題？

　　第一批中央環(huán)保督察“回頭看”近日陸續(xù)向被督察省份反饋情況。在23日督察組向黑龍江省反饋督察意見(jiàn)后，10省份的反饋結(jié)果已全部出爐。

　　縱觀這10份“問(wèn)題清單”，一些地區(qū)在環(huán)保領(lǐng)域的通病被督察組緊盯。與此同時(shí)，此番“回頭看”力度之大，曝光問(wèn)題之多，措辭之嚴(yán)厲，亦被輿論廣泛聚焦。

　　督察組現(xiàn)場(chǎng)檢查哈爾濱向陽(yáng)垃圾填埋場(chǎng)污染治理情況。

　　此番“回頭看”力度有多大？10省份共罰款7.1億，拘留610人

　　根據(jù)日程安排，2018年5月30日至7月7日，6個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組分別對(duì)河北、河南，內(nèi)蒙古、寧夏，黑龍江，江蘇、江西，廣東、廣西，云南等10個(gè)省(區(qū))開(kāi)展中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”，并同步安排相關(guān)領(lǐng)域環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)督察。

　　據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)，督察組受理的37640件群眾生態(tài)環(huán)境問(wèn)題舉報(bào)已基本辦結(jié)，共責(zé)令整改28407家，立案處罰7375家，罰款7.1億元；立案?jìng)刹?43件，行政和刑事拘留610人；約談3695人，問(wèn)責(zé)6219人。推動(dòng)解決了3萬(wàn)多件群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

　　一旦涉及到環(huán)保就有很多拆遷方“鉆空隙”，巧妙的借助環(huán)保來(lái)壓制拆遷補(bǔ)償，進(jìn)而出現(xiàn)了養(yǎng)殖場(chǎng)的困局，通常養(yǎng)殖場(chǎng)面臨的問(wèn)題有二：第一、環(huán)保關(guān)停，第二、違章建筑拆除。養(yǎng)殖戶(hù)就該沒(méi)有補(bǔ)償嗎？并非如此！

　　從環(huán)保層面來(lái)講

　　今年起，禁養(yǎng)形式開(kāi)啟，假如觸及到撤除時(shí)，肯定也會(huì)按照規(guī)則進(jìn)行補(bǔ)償（畜牧禽的騰退，地上附著物的補(bǔ)償，停產(chǎn)停業(yè)的補(bǔ)償...），具體可以參照以下文件。

　　根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十五條規(guī)定：

　　因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域，或者因?qū)ξ廴緡?yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域進(jìn)行綜合整治，確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所，致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟(jì)損失的，由縣級(jí)以上地方人民政府依法予以補(bǔ)償。

　　根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見(jiàn)》中明確提出：

　　1、要統(tǒng)籌兼顧、有序推進(jìn)；獎(jiǎng)懲并舉、疏堵結(jié)合。（不該禁養(yǎng)的不能一刀切，科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)，防止盲目擴(kuò)大禁養(yǎng)范圍。）

　　2、該禁的要堅(jiān)決禁，但要給予合理補(bǔ)償。（因?yàn)閺氖滦笄蒺B(yǎng)殖可能對(duì)周邊居民、環(huán)境影響比較大，所以該拆的要拆該遷的要遷，但是要充分照顧到養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)的合法利益，給予合理的補(bǔ)償。涉及搬遷的養(yǎng)殖戶(hù)，地方政府要積極協(xié)助落實(shí)養(yǎng)殖用地，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)按環(huán)保的要求來(lái)發(fā)展生產(chǎn)。）

　　根據(jù)《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見(jiàn)》中明確提出：

　　在整改工作中要制訂可行方案，堅(jiān)持依法依規(guī)，加強(qiáng)政策配套，注重統(tǒng)籌推進(jìn)，嚴(yán)格禁止“一律關(guān)停”“先停再說(shuō)”等敷衍應(yīng)對(duì)做法，堅(jiān)決避免集中停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴行為。

　　從違建層面來(lái)講

　　用“違建”促拆遷？拆遷方想要拆遷但是不明說(shuō)，因?yàn)楹ε卤徊疬w人“獅子大開(kāi)口”，所以就用“違建”的名義來(lái)實(shí)施征地拆遷，最常見(jiàn)的形式就是以未辦理建設(shè)工程許可證或者以非法占用農(nóng)用地進(jìn)行拆違，拆遷補(bǔ)償款成為了拆遷方“好心施惠”，所以低到無(wú)底線(xiàn)你也不能說(shuō)不，而且還要表示萬(wàn)分感謝，有的被拆遷人甚至沒(méi)有補(bǔ)償！

　　簡(jiǎn)言之，環(huán)保拆遷≠無(wú)補(bǔ)償，。以環(huán)保為“尚方寶劍”肆意拆除養(yǎng)殖場(chǎng)，實(shí)際違反了相關(guān)法律精神。面對(duì) “花式”拆遷名義，我們應(yīng)當(dāng)運(yùn)用事實(shí)和法律，戳穿拆遷方的面具。