【摘錄】
國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知
國辦發(fā)〔2010〕15號
二、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村征地程序,做好征地補(bǔ)償工作
征收集體土地,必須在政府的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下依法規(guī)范有序開展。征地前要及時(shí)進(jìn)行公告,征求群眾意見;對于群眾提出的合理要求,必須妥善予以解決,不得強(qiáng)行實(shí)施征地。要嚴(yán)格執(zhí)行省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布實(shí)施的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。尚未按照有關(guān)規(guī)定公布實(shí)施新的征地樸償標(biāo)準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市,必須于20lO年6月底前公布實(shí)施;已經(jīng)公布實(shí)施但標(biāo)準(zhǔn)偏低的,必須盡快調(diào)整提高。要加強(qiáng)對征地實(shí)施過程的監(jiān)管,確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額支付到位,防止出現(xiàn)拖欠、截留、挪用等問題。征地涉及拆遷農(nóng)民住房的,必須先安置后拆遷,妥善解決好被征地農(nóng)戶的居住問題,切實(shí)做到被征地拆遷農(nóng)民原有生活水平不降低,長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。重大工程項(xiàng)目建設(shè)涉及征地拆遷的,要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
國務(wù)院辦公廳
2010年5月15日
國土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知
三、做好征地中農(nóng)民住房拆遷補(bǔ)償安置工作,解決好被征地農(nóng)民居住問題
(八)住房拆遷要進(jìn)行合理補(bǔ)償安置。征地中拆遷農(nóng)民住房應(yīng)給予合理補(bǔ)償,并因地制宜采取多元化安置方式,妥善解決好被拆遷農(nóng)戶居住問題。在城市遠(yuǎn)郊和農(nóng)村地區(qū),主要采取遷建安置方式,重新安排宅基地建房。拆遷補(bǔ)償既要考慮被拆遷的房屋,還要考慮被征收的宅基地。房屋拆遷按建筑重置成本補(bǔ)償,宅基地征收按當(dāng)?shù)匾?guī)定的征地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
在城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村,原則上不再單獨(dú)安排宅基地建房,主要采取貨幣或?qū)嵨镅a(bǔ)償?shù)姆绞剑杀徊疬w農(nóng)戶自行選購房屋或政府提供的安置房。被拆遷農(nóng)戶所得的拆遷補(bǔ)償以及政府補(bǔ)貼等補(bǔ)償總和,應(yīng)能保障其選購合理居住水平的房屋。
國土資源部
2010年6月26日
關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督檢查進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷行為的通知
(2011年3月17日 中紀(jì)辦﹝2011﹞8號)
二、推動(dòng)完善政策,切實(shí)維護(hù)被征地拆遷農(nóng)民的合法權(quán)益
要督促有關(guān)地方政府和部門嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》(國辦發(fā)明電﹝2010﹞15號要求,進(jìn)一步建立健全有關(guān)政策規(guī)定,認(rèn)真做好農(nóng)村集體土地征收和房屋拆遷工作,確保被征地拆遷農(nóng)民原有生活水平不降低,長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。要督促認(rèn)真落實(shí)補(bǔ)償安置政策規(guī)定,做到先安置后拆遷,住房安置要充分考慮農(nóng)民的生活習(xí)慣和生產(chǎn)需要,妥善解決好被征地拆遷農(nóng)民的居住問題;房屋拆遷要按照建筑重置成本補(bǔ)償,宅基地征收按當(dāng)?shù)匾?guī)定的征地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,被征地拆遷農(nóng)戶所得拆遷補(bǔ)償以及政府補(bǔ)貼,能夠保障其選購合理居住水平的房屋。要督促建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、收入增長幅度相協(xié)調(diào)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,并認(rèn)真加以執(zhí)行。在《土地管理法》等法律法規(guī)作出修訂之前,集體土地上房屋拆遷,要參照新頒布的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的精神執(zhí)行。
中紀(jì)委
監(jiān)察部
2011年3月17日
立法:
第七條 全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國家立法權(quán)。
全國人民代表大會(huì)制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律;在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,對全國人民代表大會(huì)制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸。
第八條 下列事項(xiàng)只能制定法律:
(一)國家主權(quán)的事項(xiàng);
(二)各級人民代表大會(huì)、人民政府、人民法院和人民檢察院的產(chǎn)生、組織和職權(quán);
(三)民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度;
(四)犯罪和刑罰;
(五)對公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰;
(六)對非國有財(cái)產(chǎn)的征收;
(七)民事基本制度;
(八)基本經(jīng)濟(jì)制度以及財(cái)政、稅收、海關(guān)、金融和外貿(mào)的基本制度;
(九)訴訟和仲裁制度;
(十)必須由全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律的其他事項(xiàng)。