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一、關(guān)于拆遷
古人云:“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”。拆遷工作無(wú)疑是和平年代的“戰(zhàn)爭(zhēng)”。戰(zhàn)役的雙方是不對(duì)等的,一方是散兵游勇,一方是機(jī)械化軍隊(duì)。一般情況,拆遷人員熟知法律法規(guī),熟知每一戶情況,而對(duì)于每一戶該具體如何說(shuō),如何做,每一句話都會(huì)進(jìn)行認(rèn)真安排,如同戰(zhàn)爭(zhēng)前的戰(zhàn)略部署。
常規(guī)做法先易后難,選擇突破口,突破口的選擇原則是該戶人家位置關(guān)鍵,較好能夠起到割斷分裂房屋的作用,其次該戶在當(dāng)?shù)赜行┯绊?,面積亦不宜過(guò)大,便于操作,能起到“以點(diǎn)帶面”的作用。對(duì)此,被拆遷戶應(yīng)該警惕自己所處的位置,看是否已經(jīng)成為拆遷工作人員的突破目標(biāo)。
被拆遷戶要想在這場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”中立于不敗,就要知道什么是拆遷?對(duì)拆遷的程序、拆遷人員的手段及戰(zhàn)術(shù)要有基本的了解。抓住每一環(huán)節(jié),找其漏洞。我們國(guó)家2011年1月21日已經(jīng)出臺(tái)了《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,有些地方拆遷項(xiàng)目曠日持久,在次此之前已經(jīng)開(kāi)展的項(xiàng)目,仍然適用《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》。被拆遷戶可以大概熟識(shí)一下相關(guān)的法律,有助于加深對(duì)拆遷的了解。
二、被拆遷戶心理分析如下
當(dāng)拆遷公告出來(lái)時(shí),相信每個(gè)人心里都發(fā)毛,不知道怎么辦好,比較典型的有下列四種心理狀態(tài):
1)如意心理
形成這種心理的原因是被拆遷戶對(duì)舊居的厭煩和對(duì)新居的向往。當(dāng)拆遷實(shí)施單位進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí),被拆遷戶一般都是態(tài)度和藹、熱情主動(dòng)、積極配合。拆遷工作人員與其相處也比較和諧。
2)恐懼心理
當(dāng)房屋拆遷工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段時(shí),部分被拆遷戶懷有一種恐懼心理狀態(tài)。他們?cè)诓煌潭壬详P(guān)心自己利益的實(shí)現(xiàn),主要特征是表現(xiàn)出憂慮和慌張,在這種情況下,被拆遷戶對(duì)拆遷工作人員一般缺乏信任感,生怕工作人員克扣面積、貶低價(jià)格及折舊率等,因此凡事總是斤斤計(jì)較、舉棋不定。
3)消極心理
有些被拆遷戶當(dāng)遇上房屋拆遷的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、和原則與自己所要求的條件不一致時(shí),就處于一種消極心理狀態(tài),通常表現(xiàn)出一種不卑不亢、行動(dòng)遲緩的行為特征。
4)橫纏心理
當(dāng)房屋拆遷工作進(jìn)入實(shí)施階段時(shí),部分被拆遷戶認(rèn)為這是實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益的關(guān)鍵時(shí)刻,力求經(jīng)濟(jì)利益或其他利益較大化,以拒不拆遷為籌碼,表現(xiàn)為橫纏和要挾行為。上述消極心理和橫纏心理就是通常所說(shuō)的“釘子戶”,前者表現(xiàn)軟拖,后者表現(xiàn)硬抗。
三、應(yīng)對(duì)拆遷工作人員須具備的能力
1)組織協(xié)調(diào)能力
同一地塊的被拆遷戶眾多,少則幾十戶,多則幾百、幾千戶,遇到粗暴、非法拆遷,為了共同的合理的補(bǔ)償目標(biāo),團(tuán)結(jié)起來(lái)一起維權(quán)才是較佳選擇。如果具備組織協(xié)調(diào)能力,就可以根據(jù)共同目標(biāo),對(duì)資源進(jìn)行整合,控制行動(dòng)方向,使之相互配合,從而實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)。
2)敏銳的觀察力和信息搜集能力
拆遷方掌握的資源是被拆遷戶所不具備的,而且在拆遷過(guò)程中某些不良拆遷方肯定有違法情況,這就需要時(shí)刻關(guān)注拆遷方的一舉一動(dòng),從各方面搜集拆遷方的信息。同時(shí),也要時(shí)刻關(guān)注政策動(dòng)向,全方面搜集與拆遷有關(guān)的法律法規(guī),綜合分析為我所用。
3)嚴(yán)密的邏輯思維能力
僅僅觀察和搜集信息還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須具備嚴(yán)密的邏輯思維能力,對(duì)搜集的信息、對(duì)所有涉及拆遷的事項(xiàng)進(jìn)行比較、分析、綜合并概括,從而判斷和推理出對(duì)方的動(dòng)向,制定應(yīng)對(duì)策略。
4)良好的語(yǔ)言表達(dá)能力
制定好應(yīng)對(duì)策略、有合理訴求也不夠,還要把應(yīng)對(duì)策略付諸行動(dòng)、把合理訴求表達(dá)出來(lái),這就需要良好的語(yǔ)言表達(dá)能力。
5)隨機(jī)應(yīng)變能力
如果某些不良拆遷方采取各種非法手段、變換各種方式欲達(dá)成他們的目的時(shí),就必須具備隨機(jī)應(yīng)變能力來(lái)及時(shí)調(diào)整策略應(yīng)對(duì)。
綜上所述,沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的訓(xùn)練,一般拆遷戶是很難同時(shí)具備以上能力,短時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)法律,只能增加對(duì)法律的了解,但是不可能熟悉整個(gè)操作流程,為了避免被拆遷戶錯(cuò)失維權(quán)時(shí)機(jī)從而增添不必要的麻煩,建議被拆遷戶積極委托律師介入,由律師和您一起并肩作戰(zhàn)。
四、律師介入作用
“術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻”,在應(yīng)對(duì)拆遷大戰(zhàn)中無(wú)疑律師是軍師的身份,在整個(gè)過(guò)程中如何保障被拆遷戶的利益,防止被拆遷戶過(guò)激的行為,造成社會(huì)的不穩(wěn)定,因此,律師在拆遷過(guò)程中處于舉足輕重的地位。
有些被拆遷人輕信道聽(tīng)途說(shuō),任由擺弄,結(jié)果是簽完協(xié)議以后就直呼后悔。有些被拆遷戶一味地堅(jiān)持抵抗卻沒(méi)有任何有利措施,結(jié)果是發(fā)生暴力沖突甚至流血事件。拆遷律師有多年的維權(quán)經(jīng)驗(yàn),深諳其中的奧妙所在,對(duì)如何幫助被拆遷戶打好拆遷大戰(zhàn),有專(zhuān)門(mén)的應(yīng)對(duì)方案和談判技巧,包括以下幾個(gè)方面:
1) 維權(quán)指導(dǎo),運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)指導(dǎo)被拆遷戶如何維護(hù)自己權(quán)益;
2) 調(diào)查拆遷項(xiàng)目正當(dāng)性與合法性;
3) 參與評(píng)估,指出評(píng)估報(bào)告的問(wèn)題,并提出解決方案;
4) 起草法律文書(shū),參與談判訴訟;
5) 接受委托進(jìn)行訴訟和復(fù)議。
因此,北京創(chuàng)為律師事務(wù)所的專(zhuān)家律師團(tuán)建議被拆遷戶在遇到拆遷難題時(shí)或者遭遇[拆除]時(shí),積極運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,由于受到專(zhuān)業(yè)知識(shí)的限制和法律規(guī)范的約束,建議當(dāng)事人選擇專(zhuān)業(yè)律師助其維權(quán),從而使利益實(shí)現(xiàn)較大化!
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